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建设领域统计的内容、作用以及改革的要求 一、建设领域统计的内容和作用 二、存在的问题与面临的挑战 三、固定资产投资统计改革的要求 一、建设领域统计的内容和作用 （一）建设领域统计工作的内容： 一、建设领域统计的内容和作用 (二)建设领域统计的作用 投资统计是计算支出法GDP核算的基础 固定资产投资统计为宏观调控提供重要依据 房地产业统计将会变得越来越重要 建筑业统计是非常重要的生产统计 一、建设领域统计的内容和作用 一、建设领域统计的内容和作用 一、建设领域统计的内容和作用 （三）投资统计制度的有关规定 1、统计范围： 按照国家统计局现行统计制度规定，全社会固定资产投资统计的范围包括三个方面： 第一方面包括：城镇50万元及以上建设项目（包括国防、人防建设项目）和农村50万元及以上建设项目 一、建设领域统计的内容和作用 城镇和农村50万元及以上建设项目投资统计范围为：城镇和农村各种登记注册类型的企业、事业、行政单位及个体户进行的计划总投资50万元及50万元以上的建设项目，包括原来的城镇基本建设项目、更新改造项目、其他投资项目、城镇和工矿区私人建房项目、集体和私营个体等投资项目，以及农村非农户投资项目。 国防、人防建设投资统计范围为：国防、人防50万元及以上建设项目。 一、建设领域统计的内容和作用 第二方面包括：房地产开发投资，就是各种登记注册类型的房地产开发公司、商品房建设公司及其他房地产开发单位统一开发的包括代建、拆迁还建的住宅、碱 房、仓库、饭店、宾馆、度假村、写字楼、办公楼等房屋建筑物和配套的服务设施、土地开发工程，如道路、给、排水、供电、供水、通讯、平整场地等基础设施工程。包括实际从事房地产开发或经营活动的附营房地产开发单位。不包括单纯的房地产管理、代理与经纪的企业和单位。 一、建设领域统计的内容和作用 房地产开发投资项目的统计原则： 按企业注册地进行统计，跨地区进行开发活动并在开发地进行工商登记且具备法人资格的，纳入开发活动所在地的统计范围；未进行工商登记的，由企业所在地进行统计。统计频率为月报。 一、建设领域统计的内容和作用 第三方面包括：农村农户投资，包括单位价值50元及以上、使用年限两年以上或单位价值200元以上、使用年限一年以上的生产性固定资产投资，以及建房投资。 一、建设领域统计的内容和作用 全社会固定资产投资中不应包括以下内容： （1）城镇、农村非农户50万元以下建设项目投资； （2）单纯装修投资（凡为维持现有设备和建筑物正常运 转、未改变其主体构造和结构、仅提高其使用价值 而进行的支出，均为维修（装修）投资，不纳入固 定资产投资统计。对设备进行整体更换和对建筑物 拆除重建而进行的投资作为改建投资，纳入固定资 产投资统计。公司、卖场等对建筑物进行大规模改 造、装饰等属于项目建成后再进行的单纯装修，按 照投资统计制度规定，不应计入固定资产投资。） 一、建设领域统计的内容和作用 （3）大修理性质的支出； （4）单纯的旧房屋和旧设备购置支出（原来已计入投 资） （5）城镇居民汽车购买支出；（属于消费） （6）村容整治（“村容村貌整治项目”不属于固定资产投 资，不应作为投资项目进行上报。） （7）日常道路养护；（路面养护、路灯维修、绿化物养 护等） （8）单纯土地平整等。 一、建设领域统计的内容和作用 2、统计起点：2010年以前的统计起点是计划总投资50万元以上的投资项目，从2011年快报开始，投资项目起点将由目前的50万元提高到500万元。 3、调查方法：全面调查和抽样调查相结合，农户投资是由调查队系统进行抽样调查，调查频率为季报；城镇投资和农村非农户投资是由统计局进行全面调查，调查频率为月报。 一、建设领域统计的内容和作用 4、填报单位：(1) 城镇50万元及以上建设项目（包括国防、人防建设项目）和农村50万元及以上建设项目 原则上固定资产投资统计基层表必须以建设项目为基层填报单位，即一个建设项目填写一张基层表。但为了减轻基层统计填报的工作量，2010年制度规定，计划总投资50至500万元的建设项目，如果企业（事业、单位）项目较多，可以将国民经济行业相同的建设项目合并为一张基层表上报，但新开工项目除外。教育、电信、林业等部门可以将投资按国民经济行业或以县为单位合并为一张基层表上报。 一、建设领域统计的内容和作用 从2011年项目统计起点提高后，500万元以上项目不再允许打捆报