公务员年度考核的方法探析.pdfVIP

2010年第2期 湖北行政学院学报 No．2，2010 of 总第50期 JournalHubeiAdministrationInstitlIte GeneralNo．50 ·管理研究· 公务员年度考核的方法探析※ 龙承春 (四川理工学院，四J11自贡643000) 【作者简介】龙承春(1975．)，女，四川自贡人，四川理工学院经济与管理学院高级经济师，主要研究方 向为人力资源管理。 【摘 要】公务员年度考核是国家公务员管理的重要内容。日前公务员年度考核中存在的主要问题 主要表现在：考核方法过于简单；考核方法缺乏必要的量化分析；考评结果缺乏可比性；考核多流于 形式。为此，必须促进公务员年度考核方法的科学性，提高考核结果的信度和效度。 【关键词】公务员；年度考核；方法 【中图分类号】D630 【文献标识码】A 引言 计民主评议结果，评选出“优秀”等次的人员，并初 每年年末或者翌年年初，政府机关都要对公务 步确定出每一个被考核人的等次；考核结果公示 员实施年度考核。我国公务员的年度考核也称为定 后，机关对所有被考核的公务员写出评语，提出改 期考核，年度考核的结果分为优秀、称职、基本称职 进意见并反馈给公务员。 和不称职四个等次，其中优秀等次的人数，一般掌 就此可以看出，现行公务员年度考核的方法存 握在本机关参加年度考核的公务员总人数的15％ 在以下问题： 以内，最多不超过20％。依据《公务员法》第三十七 1．考核方法过于简单。我国公务员考核中甚为 条规定，我国公务员定期考核的结果作为调整公务 普遍且一直被作为传统评估方式的是评语法，也称 员职务、级别、工资以及公务员奖励、培训、辞退的 为叙述法。叙述法就是由考评人写一篇较为简短的 依据。由此可见公务员年度考核的重要性。但在年 书面鉴定(评语)来描述被考核人的个性特征、工作 复一年所实施的公务员年度考核中，为什么会有不 表现或工作成绩，叙述法不存在统一的标准规范， 少公务员认为年度考核只是“走走过场”?究其原 每篇评语各具特色，只涉及总体，不分考核维度或 因，使我们有必要深入思索和探讨公务员年度考核 任意选取粗略划分的维度【t]0taT-一。民主评议法虽然 的方法问题。 具有民主性和群众性，但若作为一种考核方法单独 一、现行公务员年度考核中常用的方法及存在 使用，以票数的多少来确定公务员的年度考核等次 的问题 是不科学的，这种方式还可能由于人际关系的影响 现行公务员年度考核主要采用的是评语法和 使考核结果失真。特别是有的机关在召开年终述职 民主评议法。具体过程一般是：先由被考核公务员 考评大会时，把考核表发给参会的公务员，让大家 总结本年度工作，并进行述职；述职完毕后，机关组 当场选择被考核人的“考核等次”并在后面打勾。考 织大家进行民主评议。民主评议时，通常以无记名 核人可能由于担心自己的考评意见被邻近座位的 的方式给被考核公务员评定年度考核等次。然后统 其他人看见，而只得选择“称职”或“优秀”等次，从 收穑日期：2010-01-21 ※基金项目：四川理工学院人才引进科研启动项目：公务员年度考核评价模型的研究(编号：2008R．CYJl5)。 万方数据 70 湖北行政学院学报 2010年第2期 而造成“宽大化