辽宁装备制造业竞争力评价与财税扶持政策.pdfVIP

财经问题研究 Number10(Ge。eralSerial 第lO期(总第299期) N。．299) ResearchonFinancialandEconomicIssues 2008年10月 October，2008 辽宁装备制造业竞争力评价与财税扶持政策 张海星1，许芬2 (1．东北财经大学财政税务学院，辽宁大连116025；2．宁夏社会科学院，宁夏银川750000) 摘要：装备制造业竞争力关系到辽宁产业结构的升级和经济增长的后劲。本文借鉴产业竞争 力分析的一般框架，采用实证分析方法，结合装备制造业的产业特征，通过建立评价我国区域 性装备制造业竞争力的指标体系，运用主成分分析法，对辽宁装备制造业竞争力进行排序，并 将其与先进省份进行比较，从而明确辽宁装备制造业发展的优势与劣势，在此基础上有针对性 地提出政府的财税扶持政策。 关键词：装备制造业；竞争力评价；财税对策 中图分类号：F401文献标识码：A 文章编号：1000—176X(2008)10-0106-06 装备制造业是辽宁第一大支柱产业。实现装 性和层次性的概念，很难有一个通行的分析模式 备制造业的跨越式发展，把辽宁建成我国现代化 和评价体系。本文借鉴产业竞争力的一般分析框 装备制造业基地，用“中国装备”支撑中国制 架，采用相对指标形式，即辽宁装备制造业与全 造，既是辽宁“十一五”规划的重要目标，也 国装备制造业同一指标相比的指数形式，考察辽 是辽宁老工业基地振兴的重要标志。在这种背景 宁装备制造业相对于全国装备制造业平均水平的 下，对辽宁装备制造业竞争力进行实证分析与评 竞争力。根据辽宁装备制造业发展特征以及产业 价，明确其在全国的地位及竞争优势与劣势，可 竞争力各个方面的相互关联，确定衡量辽宁装备 为政府制定促进装备制造业振兴的政策提供有效 制造业竞争力评价的指标体系由5个不同层次的 的决策参考。 14个指标组成…。 一、装备制造业竞争力评价指标的设计 (一)产业投入指标 装备制造业是为国民经济各部门提供技术装 投入是决定产业竞争力的物质基础。从产业 备的制造行业的总称。按照我国国民经济行业分 投入要素的数量与质量等方面考察产业的竞争 类与代码，装备制造业包括8类：金属制品业、 力，可采用以下3个指标。 普通机械制造业、专用设备制造业、交通运输设 x，：产业人均装备率指数=区域产业人均 备制造业、武器弹药制造业、电气机械及器材制 资本投Ⅳ全国相应产业人均资本投入。产业资 造业、电子及通信设备制造业、仪器仪表及文化 本投入用产业固定资产净值年平均余额与流动资 办公用机械制造业。由于武器弹药制造业关系到 产净值年平均余额之和来表示。该指数是反映产 国家安全，所以本文讨论的装备制造业仅包括其 业资本投入规模的一个重要指标。 他7个行业。 x：：产业固定资产投资力度指数=区域产 辽宁装备制造业竞争力是区域产业竞争力研 业固定资产投资额／全国相应产业固定资产投资 究的重要内容。产业竞争力是一个综合性、动态 额。该项指数从标志物质生产要素规模水平的固 收稿日期：2008_08．23 基金项目：辽宁省教育厅人文社会科学研究基地项目；辽宁省社会科学界联合会研究课题(LSI．KTJJ)(一88)