建设法规概论课件第章房地产管理法.ppt

* 第7章 房地产管理法 第7章 房地产管理法 本章的重点内容： 1.了解房地产管理法的概念和立法现状 2.熟悉房地产管理法的基本原则、调整对象和 适用范围 3.熟悉房地产开发用地法律制 4.掌握房地产转让、销售、抵押、租赁和中介服务的法律制度 5.熟悉房地产权属登记制度 6.掌握违反《城市房地产管理法》及相关法律法规的法律责任 § 7.1 房地产管理法概述 7.1.1 房地产管理法的概念 广义的房地产管理法:是指调整在房地产开发、经营和各种服务活动中形成的一定社会关系的法律规范的总称。 狭义的房地产管理法:是指1994年7月5日第八届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过了《中华人民共和国城市房地产管理法》。 § 7.1 房地产管理法概述 7.1.2 房地产管理法的立法目的 1．加强对房地产的管理 2．维护房地产市场秩序 3．保障房地产权利人的合法利益 4．促进房地产业的健康发展 § 7.1 房地产管理法概述 7.1.3 房地产管理法的调整对象和适用范围 1．调整对象 房地产管理法的调整对象可分为房地产民事关系、房地产行政管理关系、房地产经济关系。 § 7.1 房地产管理法概述 7.1.4 房地产管理法的基本原则 1．节约用地，保护耕地的原则 2．实行国有土地有偿、有限期使用原则 3．扶持发展居民住宅建设，逐步改善居民的居住条件的原则 4．保护房地产权利人合法权益和房地产权利人必须守法 5．依法纳税的原则 §7.2 房地产开发用地 7.2.1 城市房地产开发用地 房地产开发用地：是进行房地产开发活动的土地，是依法取得土地使用权，进行投资开发建设基础设施和房屋的国有土地。 《房地产管理法》第2条第3款规定 §7.2 房地产开发用地 7.2.2 土地使用权有偿出让制度 1．土地使用权有偿出让的概念及特征 土地使用权有偿出让：是指国家将国有土地使用权在一定年限内出让给土地使用者，由土地使用者向国家支付土地使用权出让金的行为。 §7.2 房地产开发用地 2. 土地使用权有偿出让的双方的权利与义务 土地使用权受让方所享有的权利 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》 土地使用权受让方所承担的义务 土地使用权出让方所享有的权利 土地使用权出让方所承担的义务 §7.2 房地产开发用地 3．土地使用权出让的批准权限及补偿 土地使用权出让，由市、县人民政府有计划、有步骤地进行。 4．国家对土地使用权出让宏观调控和实行总量控制 土地使用权出让必须符合土地利用总体规划、城市规划和年度建设用地计划。 §7.2 房地产开发用地 5．土地使用权出让最高年限的规定 土地使用权出让最高年限:《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十三条规定 §7.2 房地产开发用地 7.2.3 土地使用权出让的方式 土地使用权出让，可以采取拍卖、招标或者双方协议的方式。 §7.2 房地产开发用地 7.2.4 土地使用权出让合同　 1．土地使用权出让合同的概念 土地使用权出让合同:是指市、县人民政府土地管理部门与土地使用者之间，就出让城市国有土地使用权所达到的明确相互之间权利义务关系的协议。 §7.2 房地产开发用地 土地使用权出让合同分为三种类型： （1）宗地出让合同 （2）成片开发土地出让合同 （3）划拨土地使用权补办出让合同 §7.2 房地产开发用地 2．土地使用权出让合同的主要内容 土地使用权出让合同的内容:是指合同当事人用以确定关于土地使用权出让中双方权利和义务的各项条款。 3．土地使用权的终止与续期 §7.2 房地产开发用地 7.2.5 土地使用权划拨 1．土地使用权划拨的概念 土地使用权划拨:是指县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用权无偿交付给土地使用者使用的行为。 §7.2 房地产开发用地 2．土地使用权划拨的范围 （1）国家机关用地和军事用地； （2）城市基础设施用地和公益事业用地； （3）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目 用地； （4）法律、行政法规规定的其他用地。 §7.3 房地产开发 7.3.1 房地产开发 1．房地产开发的概念 房地产开发:是指在依法取得国有土地