中美“留学中国计划”与“十万强计划”的比较分析.pdfVIP

2015 年3 月 重庆高教研究 Mar. ，2015 第3 卷 第2 期 Chongqing Higher Education Research Vol.3 No.2 ■ 比较高等教育 DOI：10.15998/ ki.issn1673-8012.2015.02.017 中美“留学中国计划”与“十万强计划”的比较分析 1，2 2 王建梁 ，陈 希 （1.华中师范大学 国际学生教育发展研究中心；2.华中师范大学 教育学院，湖北 武汉 430079 ） 摘 要：在相差不到一年的时间内，美国与中国相继提出了“十万强计划”与“留学中国计 划”，二者是两国留学政策的集中反映。二者的区别较大，主要体现在“十万强计划”强调 面向第三世界国家输送留学生，并由美国社会组织主办，而“留学中国计划”强调面向世 界各国接收留学生，由中国政府主导。两项留学政策不同的原因在于两国不同的留学现 状、经济发展水平、发展目标以及政府角色。 关键词：留学中国计划；十万强计划；政策指向；人群指向；政府角色 ［中图分类号］G647 ［文献标志码］A ［文章编号］1673-8012（2015）02-0094-06 近年来，我国综合国力逐渐增强，国际地位进一步提升，中外教育交流与合作持续推进。习近平在2014 年全国留学工作会议上指出：“新中国成立以来特别是改革开放以来，党和国家高度重视留学事业，制定和 ［1］ 实施一系列方针政策，推动我国留学事业取得了令人瞩目的成绩。” 为了适应新的发展形势，教育部在《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020 年）》的指导下，于 2010 年9 月适时制定了新的“留学中国计划”，正式提出到2020 年，接受来华留学生数量达到50 万人次，使中 国成为亚洲最大的留学目的地国家。而在2009 年 11月，美国总统奥巴马（Barack Hussein Obama）访华时也提 出，美国将在未来四年送10万名美国青年到中国留学，简称“十万强计划”（100 000 Strong Initiative），此举将美 国学生来华留学推向了一个新的高潮。在如此相近的一个时间段里，中美两国提出了截然不同的留学政策，其 中看待问题的角度和价值取向也完全不同。本文将阐述两国截然不同的政策差异并对其深入剖析。 “留学中国计划”提出后，教育部国际合作与交流司原副司长生建学从六个方面进行了解读。他认为， “留学中国计划”旨在加强统筹规划，强化政府的责任；进一步扩大学校的自 权，发挥学校的积极性；争取 社会参与，构建一个多元来华留学工作的体系；进一步改革宣传方式，创新培养模式；完善服务管理，优化留 学环境；丰富留学生在校的生活，开展留华毕业生的工作。21世纪教育研究院副院长熊丙奇则从“市场机 制”的看法入手，提出应以此为契机，建立现代大学制度，提升高校办学自主权，充分融入到国际高等教育的 收稿日期：2014-11-04 作者简介：王建梁（1970- ），男，山东阳谷人，华中师范大学国际学生教育发展研究中心副主任，华中师范大学教育学院教授，华中师范 大学信息化与教育发展研究中心研究员，教育学博士，主要从事比较教育研究； 陈希（1990- ），女，安徽安庆人，华中师范大学教育学院硕士研究生，主要从事比较教育研究。 引用格式：王建梁，陈希. 中美“留学中国计划”与“十万强计划”的比较分析［J］.重庆高教研究，2015（2 ）：94-99. ： Citation format WANG Jianliang，CHEN Xi. A Comparative Analysis on Chinesestudy in China Project and American1OO OOO Strong Initiative ［J］.Chongqing High