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八、部分省、市农机维修情况调研
山西省长治市农机维修和农机
修造行业的调查报告
索文彬
一、农机维修和农机修造行业的现状
党的十一届三中全会以来,特别是近十年来,随着农村经济的快速发展和农业适度规
模经营的逐渐推进,长治市的农机化水平进一步提高,农机维修业也相应迅猛发展。到
2006年末,全市共有农机维修点423个,农机修理工795人,全年共修理各种主机及配套
农机具85197万台(件),实现农机修理产值为2918万元。目前,一个多种经济类型、多种
经营形式、多种维修技术等级共同发展,遍布城镇乡村的农机维修网络已基本形成,为发
展农村经济作出了应有贡献。其特点,一是个体修理点多。进入上世纪九十年代,个体修
理点发展很快。二是小规模修理点多。在全市423个修理点中,小规模修理点占
80.90%,这些修理点一般只有一、两个修理人员和简单修理工具。三是低技术等级修理
点多。随着农村中农业机械拥有量结构朝着小型化、个人经营的方向发展,个体、小规模
修理点比例的不断增大,三级以下的低技术等级修理点越来越多,其比例高达90%。
农机维修行业管理面临的新问题。一是农机维修网点整体技术素质下降。在现有维
修中,由于缺乏必要的技术改造资金或基于成本的考虑,很多维修点无专门修理设备,或
设备陈旧简陋不能达标,有的无必要的修理场地,有的甚至就在路边屋前摆摊设点,有的
缺乏修理技术人员。绝大多数维修网点场地都是一两间房屋,少则一个人,多则两三个
人,而且大多是家庭作坊式修理。仅有一台电焊机,一个台虎钳,一套气焊设备,几把扳
手,完全靠手工操作,没有调试设备,更谈不上修理的质量检测。总之,整体技术素质相对
下降。二是修理质量不高。由于修理点技术条件差,使得修理质量无保障,因修理质量引
起的纠纷时有发生。三是维修行业管理难度越来越大。修理点量大面广,管理力量不足,
不少地方存在管理上的“死角”,管理手段严重缺乏,制约着维修行业管理向纵深发展,部
门间协调不力等等。
长治市目前有农机修造企业7家,职工人数为726人,固定资产2000万元,占地面积
15万m2,主要生产设备325台件,且门类比较齐全。但全年工业总产值仅有200余万元,
上交利税不足10万元,利润为7万元。除襄垣农修厂、长治农修厂和沁县农修厂有部分
工人在岗,大部分工人下岗。长治县、武乡、平顺、壶关四家农修企业已经停产多年,工人
自谋生路,厂房逐年坍塌,资金逐年流失。主要原因有二:一是没有资金启动。尽管启动
索文彬 山西省长治市农机局科长,046000长治市
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第十三次全国农机维修学术会议论文集
资金不需要多少,但是工人长年领不上工资,维持低水平的生活都难,哪有钱来集资?工
厂常年关门停产,银行不敢贷款,导致有项目不敢上,有产品不能产;二是各级领导重视程
度不够。因为企业是农口的工业,分管工业的不过问,分管农业的主要精力在农业,无暇
顾及,造成了管理死角,成了被遗忘的角落。
笔者认为,是谁管并不重要,关键是我们的各级管理人员思想观念要更新,要转变,要
有责任心。农机修造企业,就是生产各种农机具的摇篮,现阶段的农业机械,市场要求有
三点:一是小型,以适应一家一户的种植和我市的丘陵山区耕种的需要;二是简单,以便于
操作;三是便宜,以适应当前农民的购买力。我们农修企业都有这种生产能力和水平。
但事实却不是这样。就拿我市来说,每年销售和推广的各种农机具3500余台(件),
销售额1000余万元,其中各级政府补贴500余万元,但没有一样农机具是我们当地生产
的。一方面,我们没有钱来启动我们的企业,藐们的工人下岗没饭吃,大量的国有资产闲
置、流失,一方面我们每年又拿出相当可观的钱支援了外省的企业;一方面整天却喊叫关
心企业发展,解决下岗工人困难,一方面又心安理得地重复着“种了别人地,慌了自己田”
的傻事。也可能本人的观念狭隘,达不到“全国一盘棋”的思想境界,但我认为,首先要把
自己的事情做好,再去学雷锋,你本身就是一个乞丐,哪有钱去施舍别人?只有都把自己
的事情办好了,全国的事情自然也就办好了。这仅是我们长治的状况,全省来说,数字相
当可观。
二、对策和建议
(一)关于农机维修行业
农机安全直接关系到人民群众的生命财产安全和农业机械化的健康发展,只有提高
农机部门的管理职能,消除安全隐患,走出农
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