积极老龄化背景下城市老年人社会参和的实证研究.pdfVIP

积极老龄化背景下 城市老年人社会参与的实证研究* 李宗华 高功敬 （李宗华：济南大学法学院教授 济南 250022） （高功敬：济南大学法学院 济南 250022） 摘要：研究发现，城市老年人社会参与的自组织性并不高，多数停留在被动参与层面，在参与意 愿方面被动倾向也非常明显；在参与社会活动的方式及参与程度上都表现出明显的性别差异，在参 与意愿上则无明显性别差异；受教育程度的高低与对社区活动的关注度成正向变化；离退休前的职 业声望、社会地位的高低与老年人社会参与程度的相关性呈现不规则变化；收入是影响老年人社会 参与的重要变量，自认为经济收入一般的老年人是社会参与的中坚力量，其参与度高于生活优越的 老年人；与子女一起生活的老年人其社会参与程度低于不与子女生活在一起的老年人等，社区组织 发育不完善、主动性不强是老年人社会参与不足的主要原因。 关键词：积极老龄化 老年人 社会参与 中图分类号：C912 文献标识码：A 文章编号：1004- 0730（2009）12- 0114- 08 人们老年时的生活质量”。2002 年联合国《马德里 一、问题的提出 老龄问题国际行动计划》中，把“独立、参与、照顾、 自我实现、尊严”确立为21 世纪老龄问题行动计 自20 世纪40 年代美国著名社会学家、芝加 划的基本原则，把“老年人与发展”列为三个优先 哥大学的欧内斯特·W ·伯吉斯 (Ernest w．Burgess) 行动方向首位，老年社会参与被正式纳入“积极老 将象征互动理论中的社会参与概念引入老年研究 龄化”发展战略，成为应对21 世纪人口老龄化的 [1] 领域 ，老年人生存的社会意义以及老龄生命的终 政策框架。 极价值一直是政府和社会关注的焦点。1982 年《维 笔者认为，对城市老年人这一弱势群体而言， 也纳老龄问题国际行动计划》 目标行动方面的建 社区客观地成为其获取社会资源、参与社会生活 [3] [4] 议中指出：“……今天的老龄问题不仅是保护和照 的主要社会场域 和现实落点 ，老年人的社会参 顾年长者和老年人的问题，而且也是年长者和老 与主要是指在社区这一社会场域所参与的一切有 1 [2] 1 年人参与和参加的问题”。1999 年世界卫生组织 益于社会的活动。在现实层面上，老年人的社会参 4 提出“积极老龄化”的倡议，将积极老龄化界定为 与基本等同于社区参与，即 “现实层面的社区参 “尽可能增加健康、参与和保障机会的过程, 以提高 与”。作为“积极老龄化”精髓和核心的老年人的社 会（区）参与，其参与程度、自组织性如何、有何特 表1 样本分布概况 征以及其背后隐含着怎样的社会因素与环境因素 等等都是值得关注的问题。为此，本文在问卷调查 数据分析的基础上，尝试着对当前城市老年人的 社会参与现状、不同老年群体的社会参与意愿以 及城市老年人社会参与的影响因素做出回答。 二、数据来源、研究对象与方法 济南市是山东省乃至全国较早进入人口老龄 化社会的城市之一。 目前，全市60 岁以上老年人 口达90 万人，比2000 年增长了30% ，占全市总人 口的15%，位居全省第二位，并以年均3% 以上的 速度增长，年均增长6 万人。预计到2020 年，济南 市老年人口将占到总人口的20% 以上，到2050 年