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城市规划、交通材料 汽车保有量 保有量指得就是一个地区拥有车辆的数量，一般是指在当地登记的车辆。 中国私车保有量的增长 　　 自上世纪80年代中国开始出现私人汽车，到2003年社会保有量达到1219万辆，私人汽车突破千万辆用了近20年，而突破2000万辆仅仅用了3年时间。2009年，我国汽车的保有量达到了6200万辆。[1] 　　 据国家统计局统计，截至2005年底，全国民用汽车保有量为3160万辆，其中私人汽车达到1852万辆，占总量的58.6%。2006年国内销售了700多万辆国产和进口汽车，其中60%为私人购买。据中国汽车工业协会的专家估算，目前中国汽车保有量约为3800多万辆，私人汽车约为2200万辆。私车已经占全国汽车保有量的60%左右，这标志着中国汽车消费进入以私人消费为主的发展新阶段。 　　 中国私车保有量在短短3年内净增千万辆，主要得益于轿车进入家庭步伐加快以及个体私营经济的迅速发展。 　　 据国家统计局统计，1990年全国民用汽车保有量仅有554万辆，其中私车保有量为82万辆，占14.8%。这82万辆私人汽车中，58万辆是载货车，只有24万辆是载客汽车。私人客车中，相当数量是微型面包车，真正的私人轿车寥寥无几。此后，私人汽车比例一路走高，私人轿车也逐步增加。 　　 自我国加入世界贸易组织后，中国汽车市场大举对外开放，带动了国内汽车产业的迅速发展。国家又出台了一系列鼓励轿车进入家庭的政策。长期以公车消费为主的轿车市场转变为以私人消费为主。私人购车成为当今轿车市场消费的主流。中国汽车技术研究中心的一份研究报告指出，2006年私人购买轿车比例超过77%。 　　 随着私人轿车消费时代的到来，私人轿车成为拉动私车保有量大幅上升的主要因素。据国家统计局统计，2003年到2005年，私人载货车仅增长85万辆，而私人载客车则增长了633万辆。2006年，全国汽车销量为710多万辆，其中轿车达到380多万辆，绝大部分为私人所购买。 　　 中国私车保有量的增长的原因 　　 个体私营经济的快速发展，也带动了私人汽车的大发展。据公安部交通管理局统计，目前私车保有量中四分之一是载货汽车。私人客车中，大中型客车和小型客车主要用于客运。微型客车绝大多数用于拉货或载客。在2200多万辆私人汽车中，约有一半是用于生产经营的生产资料，其他是个人消费品。 　　 20年前，中国人把汽车定义为一种生产资料，很少想到能成为个人消费品。有专家认为，私人轿车的大规模出现只有在人均国内生产总值达到一定程度才会出现。 　　 汽车特别是用于消费的私人轿车保有量的多少，与经济发展、经济活跃程度、国内生产总值、人均国内生产总值的增长，以及道路建设的发展有着密切的联系。随着中国经济的持续快速发展以及人民群众收入水平的不断提高，将有越来越多的家庭具备购买私人轿车的能力。国家信息中心预测，2009年前后是中国中等收入家庭具备购车能力的时间点，届时将有近1亿中国人可以享用自己的家庭轿车。 二、申论要求 1、概括材料反映的主要问题。250字，20分。 2、提出科学建设城市的原则。200字，15分。 3、以“城市究竟为谁而建“写一篇300字的小评论。（15分） 4、针对城市建设中存在的问题展开论述，写一篇1500字左右的议论文。50分。 三、作答提示 1、这是一组关于城市建设存在问题的材料。它反映了当前一些城市决策者为了追求所谓的政绩大搞脱离地方实际的面子工程。具体表现在：广场建设上盲目求大、奢华成风，模式趋同、功能单一；修筑马路时，盲目拓宽，越摊越大，造成了资源的极大浪费，而局部的城市交通拥堵却没有解决；在城市绿化上，不顾当地实际，跟风模仿贪大求洋，有的以大量人造景观取代并破坏当地幽美的自然山水；在城市建筑方面，不顾当地的经济发展水平，攀比高楼的高度和数量，追求千城一面。有的城镇为了展示政绩，动用大量的财政资金与大城市和发达地区盲目攀比，大搞不切实际的面子工程，而将民生方面最紧迫、最急需改造的项目退居次要位置，更有甚者举债大兴土木、修建面子工程。因此，当前我们的城市建设和城市规划应以科学发展观为指导，坚决杜绝盲目片面的长官意识和不切实际的政绩工程，我们应努力构建以人为本、科学规划的和谐城市。 2、针对目前我国城市建设中普遍存在的不顾当地实际、贪大求洋、追捧新奇、相互攀比、片面追求政绩的现象，提出以下城市建设的原则： （1）在城市建设和规划上要坚持以人为本，树立正确的科学发展观，以正确的科学发展观念来指导城市建设。 （2）改革干部政绩考核评价体系，把集约利用土地，严格土地管理，解决医疗、教育、住房就业、环保、公共安全等民生问题等指标列入干部考核体系，并加大这些指标的权重，以此来规范约束城市规划和城市建设向正确方向发展。 （3）完善城建法制建设，相关部门应尽快出台适应新形势的城