2013年司法考试大纲新旧对比【行政法与行政诉讼法】.pdf

/ 2013 年司法考试大纲新旧对比【行政法与行政诉讼法】 2013 年司法考试大纲已经出版，法律教育网独家整理公布2013 年司法考试大 纲新旧对比，供广大考生参考使用！ 【大纲教材增删说明】 在过去五年司法考试中，行政法与行政诉讼法年均分值基本维持在 60 分左右。 近年来对于本部分的考核体现两个趋势：一是越来越重视基础理论的考查，第四卷 论述题部分也往往涉及行政法基本原则等理论内容；二是考试的内容日益细化，对 相关司法解释的考核力度超过行政法典本身。 【大纲新旧对照】 第一章 行政法概述 基本要求： 了解：行政法和行政法基本原则的概念和意义。 理解：行政法律规范的特征，行政法法律渊源的等级效力，行政法基本原则与 民法基本原则的区别，行政法各基本原则的内涵。 熟悉并能够运用：行政法理论和基本原则分析判断行政法相关问题。 考试内容： 第一节 行政法的基本概念 行政 行政法 / 第二节 行政法的法律渊源 行政法法律渊源的种类 第三节 行政法的基本原则 ▼★合法行政 ★★★合理行政 ★程序正当 ★高效便民 ▼诚实守信 权责统 一 第二章 行政组织与公务员 基本要求： 了解：行政组织法、行政机关、法律、法规授权的组织、行政机关委托的组织、 公务员的概念。 理解：行政组织法的基本原则，国务院行政机构的种类，地方各级人民政府机 构的设置与编制，派出机关与派出机构的区别，法律、法规授权的组织与行政机关 委托的组织的区别，公务员的范围。公务员基本管理制度。 熟悉并能够运用：行政组织法理论和制度分析判断机构的性质、行政职权的合 法性和公务员的行政纪律责任问题。 考试内容： 第一节 行政组织法概述 行政组织法的概念 行政组织法的基本原则 第二节 中央国家行政机关 国务院概述 ★★★国务院机构的种类 第三节 地方国家行政机关 ★★★★地方国家行政机关的组成和职权 地方国家行政机关的派出机关和派 出机构 第四节 实施行政职能的非政府组织 法律、法规授权的组织行政机关委托的组织 第五节 公务员 公务员制度的概念和基本原则 公务员的基本权利义务 ★★★★★★★★★对 公务员的基本管理制度 / 第三章 抽象行政行为 基本要求： 了解：抽象行政行为、行政法规、规章、有普遍约束力的决定和命令的概念。 理解：行政规则冲突的解决，行政法规、规章和有普遍约束力的决定和命令的 制定机关、制定权限、程序、监督机制。 熟悉并能够运用：抽象行政行为的理论和制度分析解决行政规则合法性问题和 行政规则与上位法的冲突向题。 考试内容： 第一节 抽象行政行为概述 抽象行政行为的概念 行政规则的适用 第二节 行政法规 ★★★★★行政法规的制定权限、制定程序、监督程序 第三节 规章和有普遍约束力的决定、命令 ★国务院部门规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 ★★★地方政 府规章的制定机关、制定权限、制定程序、监督程序 有普遍约束力的决定和命令的 制定机关、制定权限、制定程序和监督程序 第四章 具体行政行为概述 基本要求： 了解：具体行政行为及其成立、效力和一般合法要件的概念。 理解：具体行政行为区别于抽象行政行为的标准，具体行政行为效力的取得和 丧失的条件，无效的具体行政行为与可撤销的具体行政行为的区别，具体行政行为 的一般合法要件。 熟悉并能够运用：具体行政行为的一般理论和制度分析判断具体行政行为合法 性的基本条件问题。 考试内容： 第一节 具体行政行为的概念 ▼★具体行政行为的定义和构成 ★★具体行政行为的分类 / 第二节 具体行政行为的成立和效力 ★具体行政行为的成立 ★★★具体行政行为的效力 ★具体行政行为的无效、 撤销和废止 第三节 具体行政行为的一