弘扬法制精神推进依法治税.pdfVIP

工作研究 弘扬法制精神 推进依法治税 口冯福海曹永栋 多年来，山阴县国税局坚持“规范有序、制度健全、 规程》；修订完善了《税收征管岗责体系》等配套制度； 公开公正、廉洁高效、群众满意”的治税要求，以打造依 细化了《山阴县国税系统目标管理考核办法》、《山阴县 法行政示范单位为目标，扎实开展依法治税各项工作， 国税局税收票证规范化管理办法(试行)》、《山阴县国税 不断加强机关的法制建设，干部职工依法治税和依法行 局税收执法过错责任追究实施办法》等l3项工作办 政意识得到加强，工作作风明显转变，依法治税进程稳 法；制定了《山阴县国税系统税收执法权和行政管理权 步推进，征管质量和效率明显提高，税收收入实现了又 监督制约实施办法》等7项执法监察配套办法和《山阴 好又快增长，为地方经济发展提供了有力的财力保障。 县国税局落实税务系统领导班子和领导干部监督管理 以健全机制为先 办法》等4项纪检监察日常管理制度。实行大额减免、 依法治税能否实现，其关键是税务机关能否依法 缓、退税款审批集体审核制度，严格遵守法定审批权限 办事，构建完善的依法行政工作机制，保证税务执法在 和审批程序。进一步完善税务行政处罚、行政许可听证 公平公正合法的基础上实施。因此，我局首先从机制建 制度，尊重纳税人的陈述权和申辩权。认真落实“一抓 设着手，在全局上下积极营造依法治税的文化氛围。先 双挂”制度，注重“三个”结合，即依法行政同机关目标 后制定了《山阴县国税系统税务行政处罚事项实施办 管理考核相结合，同股室考核及干部考察、任用相结 法执行标准》、《税收管理员工作手册》、《征管业务操作 合。坚持用制度管权，按制度办事，靠制度管人，走科学 中的参与者与电视机前的观众一同为问题寻找答案， 目进行的双向沟通时，通常自己也会有一定的参与意 对问题的结果进行设想，同时还能和电视节目的参与 识。尽管某个观众没有获得需要的反馈信息或者没有 者一起分享问题没有得到解决时的遗憾以及问题解 采取行动，但是，由于信息的共享性，他觉得自己也会 决后的快乐。在这个过程中，虽然观众和电视节目的 在一定程度上影响着现场的播出。互动式电视节目形 空间距离仍旧存在，但这种空间距离就两者的心理感 态这种双向交流与沟通的合理运用，在很大程度上使 觉而言不再是一种阻隔，电视机前的观众就像置身节 电视节目传播的魅力得以加强。 目现场。所以，互动式电视节目要想激发观众兴趣，最 电视观众参与意识的产生，一方面受互动式电视 重要的就是能够在互动式电视节目中设置一定的悬 所传播内容及形式的影响，另一方面也受观众自身条 念，让受众在对电视节目观看的过程中，激发其对节 件的影响。基于每一个观众的生活阅历、心理素质以及 目不确定性结局的兴趣，这种参与意识即能使观众自 受教育程度存在差别，对电视节目传播的内容也会存 身获得快乐与愉悦。 在不同的兴趣与要求，对同一个电视节目所产生的参 4、信息互动与即时反馈。通常情况下，互动式电 与理念具有差异性。但互动式节目可以较为充分地调 视节目所采用的都是建立双向沟通以及观众互动的 动观众参与的积极性，尤其是使文化娱乐类节目更具 模式，观众可以用网络、电话等各种方式和节目现场 独特的风格和节目形态，将更多的观众吸引到电视屏 取得联系，尤其是当观众的意愿、感觉以及评价能够 幕前，从而有效提高电视收视率，这正是其优势所在。 用电视的方式向观众反馈的情况下，观众会产生更加 (作者单位：珠海广播电视台