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哈尔滨市中央大街核心区交通规划
项目委托单位:哈尔滨市公安局交通警察支队
项目承担单位:中国城市规划设计研究院城市交通研究所
北京市交通工程科学研究所
项目参加人员:杨忠华 李亚明 聂广 单海辉 孙玉庆 李晓江 罗辑 田文玉等
项目起终时间:1996 年10 月~1997 年3 月
一、项目背景和目标
《哈尔滨市中央大街核心区交通规划》包含哈尔滨市中央大街地区交通组织与改善和交
通监控系统总体设计方案两部分。它主要是配合哈尔滨市政府 1996 年提出的“改善中心区交
通状况,繁荣中央大街商业,保护和恢复中央大街传统历史风貌,加强和建设现代化交通管
理措施,规划建设中央大街步行街”的整体战略目标。
中央大街地处哈尔滨市道里中心区的核心区域,随着社会经济增长和城市建设的发展,
该中心区已由原来单纯的商业功能逐步形成集商贸、金融、行政、文化娱乐、商务办公于一
体的综合商务中心区。规划研究的目标就是以中央大街地区道路交通组织与改善为支持体系,
开辟中央大街商业步行街,实现中心区综合环境的改善和功能效益的整体发挥。
二、规划指导思想和原则
中央大街作为传统和具有特色的商业街,是哈尔滨市历史文化名城的重要保护街道,它
南起新阳广场交叉口,北至松花江畔的防汛纪念塔广场,全长 1450 米,路宽 11 米,人行道
5~11 米不等。
中央大街步行街功能的实施,首先要对一定影响范围内的道路交通进行系统研究。步行
街的开辟并非单纯地道路封闭和机动车禁行,而是一定影响区域内道路系统的重新组织和交
通的合理分流。本项目最基本的出发点也正是基于对步行街规划建设内涵的理解,因此规划
范围确定为以中央大街为核心的经纬街、滨洲铁路、松花江所围合的区域,共计 3 平方公里
左右,
在总体上服务于中央大街步行街建设为指导思想的基础上,确立规划原则如下:
以不进行大的工程建设为约束条件,充分利用和挖潜现有道路交通设施,组织结构
合理、功能完善的路网系统;
以交通的可达条件维系商业吸引与繁荣;
在交通的组织与改善中融入必要的交通需求管理对策;
广泛建立在对现状特点、特性的识别,技术路线的制定突出反映 ‘综合’与‘实际’,
重点解决与中央大街相关的关键问题等。
三、现状分析与特征识别
对中央大街地区的分析与识别建立在对该地区大量调查研究上,并且有针对地进行了中
央大街地区机动车 OD 封闭调查、38 个主要路口流量观测、主次干道路段流量观测、区域停
车调查等,为系统特征的判别和规划分析奠定技术基础。
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中央大街地区道路用地率为 30%,主、次、支路网密度为 11 公里/平方公里,是全市设
施水平最高地区,也优于全国同类城市中心区,但绝大多数道路路面为 8~11 米,人行道、
隔离绿化带占道路面积的一半以上,道路断面利用特点突出。
中央大街地区主要交通性干道为友谊路、新阳路、经纬街、尚志大街、田地街、地段街、
石头道街,这些道路的车行道断面基本在 15 米以上,是城市主干道路网的组成部分;构成该
地区的次要道路主要为:高谊街、通江街、中央大街、兆麟街、西十二道街等,这些道路的
车行道断面基本在 10~15 米以上,承担着区域的主要联系交通;占该地区60% 以上的道路为
密集的东西向支路,车行道宽度均在 8 米左右,为一块板道路断面形式。
该地区停车设施不足,导致高峰 2000 辆次的机动车,分别占路停放于该区域 90%的道
路上,并形成与土地使用密切相关的集中分布区和集中道路,平均每公里长度停车 70 辆,最
高路段达 200 辆/公里,占用道路总面积 10%左右。
图 1 道路现状示意图
在交通特性上,该区域道路网的整体负荷度为 0.56,但主干道交通作用明显,占该区23%
的主干道,承担了 54%的交通流量,基本处于饱和状态;在交通流的构成上穿行交通占 17%,
低于国内城市商业中心区穿行交通比例;在整体交通的车辆构成上以出租车、小汽车为主,
占60%左右。
总结该地区道路交通矛盾,除存在城市中心地区所共有的
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