论中小企业融资中非正规金融的法律规范.pdfVIP

【金融与法】 论中小企业融资中 非正规金融的法律规范 徐娜娜 (河南财经政法大学，河南 郑j,j、I450002) 摘要：中小企业通过非正规金融融资是我国现今社会不容忽视的经济现象，与其相关的法律规 范主要分散在各个法律法规 中，并且在法律冲突、监管机制、利率限制等方面存在着不足。因 此，我国应转变观念，健全现有法律法规，尽快出台 《中小企业融资法》、放《贷人条例》等新法，对 中小企业融资中非正规金融进行有效的法律引导和监管，以更好地适应社会经济发展。 关键词：非正规金融；中小企业融资；法律规范 文章编号：1003—4625(2012)02—0062—04 中图分类号：F830．5 文献标志码 ：A Abstract：TheSMEsfinancingbyinformalfinanceisanindispensablefinancialphenomenon．The relatedlegalregulationspreadineachlawandregulationwithdisadvantagesinmanyaspects．Sowe shouldchangeideasandperfectthepresentlawsandregulations，givetheeffectivelegalguideand supervisionforinformalfinanceofSMEfinancialtomakethem getusedtothesocialeconomic development． KeyWords：InformalFinance；SMEFinancing；LegalRegulation 非正规金融，是相对于正规金融而言的，在我国 表1 各层级涉及非正规金融的法律规范 主要是指非金融机构的自然人，企业以及其他经济 法律效力层级 相关法律规范 相关法律规范 主体之间以货币资金为标的的价值转移及本息支 的立法机构 付。有调查表明，全国中小企业约有1／3的融资来 自 民《法通则》、刑《法》、《民事诉讼法》、刑《事诉讼法》、合《全国人民代表 法律 同法》、公《司法》、担《保法》、商《业银行法》、银《行业监督大会及全国人 非正规金融途径，主要表现为亲戚朋友等个人之问 管理法》、《中国人民银行法》、《中小企业促进法》 大常委会 的借贷、企业之间的借贷、私募筹集资金等，而建立 关《于人民法院审理借贷案件的若干意见》、关《于如何确 司法解释 认公民与企业之间借贷行为效力问题的批复》、最《高人民最高人民法院 相关的法律引导监管体系也成为急需解决的问题。 法院关于审理j}法集资刑事案件具体应用法律若干问题 一 、 中小企业融资中非正规金融的现有法律规 的解释》 范 I行政法规 j《}法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》 国务院 目前中小企业融资中非正规金融活动的存在尚 l规章 贷《款通则》 中国人民银行 未有专门的、统一的立法，相关的法律规范主要分散 我国现代经济生活依然保留着农业经济时代的 在各个法律、司法解释、行政法规和规章中，详见表 “熟人社会”的特征，人与人之间通过血缘 、工作单 1。 位、居住地等方式成为 熟“人”并彼此信任，这种道德