农民工问题的困境及其消解的途径.pdfVIP

2008年12月 笙丝鲞签!兰塑丝竺竺型璺型丝竺丝竺型 匕型：兰兰些：!兰 ●热点追踪 农民工问题的困境及其消解的途径 牛习昌1，杜 莹2 (1．河北经贸大学马列教学部，河北石家庄050061；2．河北经贸大学人文学院，河北石家庄050061) 摘要：农民工问题不仅是社会管理制度的问题，更是人的现代性获得的问题，人的现代性的核心是以人的价值为 本位的自由、民主、平等、正义等思想意识。这种现代性不仅需要农民工作为现代社会主体而具有，而且要求我们的 社会管理制度在完善过程中给予体现，双方共同作用才能从根本上解决农民工问题。 关键词：农民工；困境；人的现代性 中图分类号：F323．8 文献标识码：A 文章编号：1003—3890(2008)12-0061—02 度，社会管理制度完善目的在于从形式上实现由农 一、农民工问题遭遇何种困境 村人向城市人的转化；二是文化，目的在于使农民 农民工问题扰攘了很长时间，但一直未能彻底 工获得现代性，成为真正的现代人，而不仅仅是城 给予解决，其困境何在呢? 市人，城市人并不就是现代人。社会管理制度是表 农民工问题的产生，一般地认为是在中国工业 层的，硬性的，相比较而言是易于解决的。而文化方 化发展与传统户籍制度共同作用下造成的，甚至有 面则是深层的，软性的，问题的解决就很困难。这就 学者更直接指向中国的户籍制度。 是解决中国农民工问题时的困境所在。 笔者认为，农民工问题的产生究其根本是中国 二、如何消解农民工问题的困境 由传统社会向现代社会转化过程中必然出现的阵 痛，相应地，农民工也就成为农民不断获得现代性， 如何消解这种困境?笔者认为，困境的消解最 实现由传统人向现代人转化过程中必有的现象。当 终依赖于农民工自身的现代性获得，即从思想意识 我们探讨农民工问题而加以深究时，我们发现，户 上成为现代人，应首先有意识解决第二层面的问 籍制度和政府行为虽然在农民工问题的出现和演 题。第一层面在农民工获得现代性中地位何在?它 化上有着巨大作用，但它们决不是中国农民工问题 起到推动作用，由于社会管理制度的不断完善而不 产生的惟一根本原因，否则农民工问题的解决也就 断强化农民工的现代性，促进农民工由传统人向现 不是难事了，我们的政府只需要积极作为、取消户 代人转化。 籍制度等就可以了。但实际上，随着工业化与城市 何谓现代性。现代性是一个动态概念，其内涵 化的发展，在农民工层面上的问题更多了，表层的 随着人类历史的发展而不断更易，不同国家由于发 问题如：劳资平等、福利保障、子女上学、低保住房 展水平不同，其内涵有所差别。有鉴于中国目前处 等，还有一些问题则不是制度层面的了，如：心理障 于工业化的发展时期，而不是工业化的完成状态， 碍、城市融入、群体边缘化等。因此，农民工问题不 则我们所谓现代性其内涵所具有的特征既不是前 单纯是一个社会管理制度问题，更深层次上则是一 工业化时代的，当然也不是后工业化时代的。那么， 个文化问题。所以当我们解决农民工问题时要面对 我们所说的现代性是什么?国外学者布莱克曾经这 彼此联系、相互作用的两个方面：一是社会管理制 样说“从上一代人开始，‘现代性’逐渐被广泛地运 收稿日期：2008—10-09 基金项目：河北省哲学社会科学基金项目“