中国城市化动力机制探析.pdfVIP

经济学家 …… !#$ % 中国城市化动力机制探析 ! 吴 靖 （ ） 华南师范大学政治与行政学院，广东广州 ! #$% 城市化发展的动力机制是指推动城市诞生和发展所 农村剩余劳动力，尤其是人力资本含量较高的劳动力。同 需动力的产生机理，以及维持和改善这种作用机理的各种 时，随着城镇化进程的加快，工业化速度必然也随之提高， 经济关系、组织制度所构成的综合系统。从本质意义上考 这就进一步强化了城镇对农村剩余劳动力的吸纳，农村剩 察，持续的经济发展是城市化进程得以稳定、健康延续的 余劳动力的成功转移无疑为农业规模化、产业化和现代化 动力机制。 经营创造了十分有利的条件。 （） 一、中国城镇化动力机制的表现形式 二 农村工业化的推动作用 （） 一 农业发展的基础作用 发达国家的经济发展实践证明，工业化和城市化之间 农业的发展是城市化的原始动力，主要表现为农业剩 存在着明显的正相关性。工业化过程中，在规模经济和产 余的贡献。城市化首先产生于那些农业分工完善、农村经 业聚集经济效益的驱使下，人口与资本等要素不断向城市 济发达的地区，这些地区在农业生产力发展到一定程度之 聚集，城市规模不断扩张，城市数量急剧增加，农业发展对 后产生了农业剩余，为城市化的发生和发展奠定了基础。 城市化的作用逐渐减弱，工业化则逐步成为城市化的主要 农业发展是城市化产生和发展的核心动力，具体表现 推动力量。工业化之所以是城市化直接产生和发展的推动 在农业的发展对城市化的巨大推动作用。尽管农业对城市 力量，原因在于工业化与城市化之间的紧密联系：一是在 化的推动作用是全方位的，但在城乡经济的动态发展过程 要素按比较利益原则自由流动条件下，劳动力、资本等要 中主要表现在五个方面： 农业为城镇人口提供生活所必 素从获利低的地区流向获利高的地区，形成工业企业聚集 ! 需的粮食、蔬菜、油料等农产品。城镇居民所需的基本生活 区，构成了城市化的开端；二是工业布局与城市布局存在 资料无一不来源于农业的剩余产品。 农业为城镇工业提 空间匹配关系，工业发展要依靠规模化与专业化，导致企 供原材料，尤其在城镇化的起步时期，在以加工业为主体 业资源、要素的空间聚集，为城市的发展创造条件，构成城 的工业化初期，这一特点十分明显。 农业为城镇工业的 市化的实质内容；三是工业化通过带动关联产业的发展， # 发展积累原始资金。在我国主要通过工农业产品价格的 形成协调发展的产业链，推动城市的扩张，强化城市的聚 “ ” 剪刀差 ，从农业中抽取原始资金。政府还通过农产品出 集与扩散功能。 口换取外汇，换回工业发展所必需的国外的先进设备、技 审视世界各国城市化发展的进程，不难发现：工业化 术、管理经验等，在经济发展的起飞阶段，这种短期内获得 进程中产业结构的转换也影响城市化的发展。一般来说， 技术后发优势的发展模式显得尤为重要。 农业为工业提 工业化过程中，产业结构沿着轻工业—重工业—第三产业 $ 供市场。农村是一个现实和潜在巨大的市场，随着农业发 的轨迹演进，城市化的动力机制也表现出与之相适应动态 展和农民收入水平的提高，农民对农业生产资料和生活消