发挥个人帐户实帐管理作用化解居保基金风险的思考.pdfVIP

投资理财 嚣§孽}；麟f攮《§鞣‘o__罄撼i§。糖拯r枣t自j。器t簪鲁蟊毪j盎一。誊：：鬻接{、p一￡-∞：=≮#≈鼍强港鼍矬耘穗?#．潞E≮鞋}?等：§誊目蕞#_Ei毒}越辩器§一涎}4％强帮t 发挥个人帐户实帐管理作用化解居保基金风险的思考 湖州市吴兴区人力社保局 昊薇 摘要：个人账户实帐管理是规范居保个人账户管理，维护几亿参保 制度的完善，未来我国养老保险覆盖面将更广甚至达到全覆盖，这就使 人员合法权益，提高养老保险管理服务水平的重要举措，对于化解居 得当期居保基金的支出规模可能会非常庞大．而实帐管理则可以保障 保基金风险具有重要的价值。 参与养老保险的个人利益得到维护，个人资金不会被挪用，从而风险大 关键词：个人账户实帐管理基金风险 为降低。其次，个人账户实帐管理可以在一定程度上“倒逼”当前政府部 门着力解决资金缺口问题。使风险在可控的范围内得到解决。虽然实帐 当前。我国面临人口老龄化的威胁，与此相伴随的是，由于历史原 运行会增大短期资金压力，但总体来看这种资金风险尚处于可控范围 因造成的居保基金收支缺口较大，面临较大支付风险，如果考虑到不断 内，在中央、地方政府的共同努力下，这种缺口将会逐步得到解决，从而 提高的支出水平以及通货膨胀等因素，未来这种风险可能加大。因此。 可以为长远风险的化解提供现实保障。 必须采取包括强化个人账户实账管理等举措，有效的防范和环境基金 三、推动居保基金个人账户实账管理的对策建议 风险。 要发挥居保基金个人账户化解风险的作用，必须使政府部门、参保 一、居保基金个人账户实账管理的基本现状 居民了解、认识实帐管理的优势，只有这样才能化解实帐管理中面临的 2000年，我国出台了《关于完善城镇社会保险体系的试点方案》， 困难，加快推动实帐管理的落实。 要求推行实账管理模式。当前。实账管理在我国已经取得了明显的成 (一)强化投蛋管理确保“实帐”资金保值增值 效，已经积累了一整套实账运行模式下居保基金管理办法，包括个人账 要发挥实帐管理的优势。其前提和基础是要保障实帐管理资金的 户按期结息并提供对账服务，利用计算机信息系统记账而不是人工记 安全。首先，要推动实帐管理资金投资渠道的多元化，在我国当前的体 账的模式来开展管理．为个人提供查询等服务。这些举措的采取为推动 制下，除购买国库券、存人银行等渠道外。还可以积极尝试投资渠道的 实账管理提供了便利。实际上，我国人社部、各省都积极组织开展城乡 创新，如投资于风险较小的公司债券、地方政府债券等，还可以投资于 居保个人账户管理情况专项检查活动，为个人账户实账管理提供了有 股票市场，通过这种多元化的投资体系为保值增值提供可行性。其次， 力的监督。 要建立完善的投资监管体系，除进一步完善投资决策流程，严格风险管 二、个人账户实账管理是化解居保基金风险的有效渠道 控外，还要建立目标责任制，引入投资经理责任制度，通过契约的模式 当前，我国参与养老保险的人数众多，截止2012年末，参保人数、要求其保障最低收益，否则予以追责。此外，在投资过程中，还可以借鉴 银行风险审计岗位的经验，投入专门的人员对投资风险进行审计，并保 实际领取待遇人数分别达到4．837亿和】，3075亿，从基金规模来看， 2012年基金收入、支出分别达到1829、1150亿元．要对如此庞大规模障这些审计人员立场的独立性，以此强化风险管理。 的居保基金进行管理．其风险不容小觑。