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2016年XX银行股份有限公司同业业务治理体系改革方案gai.pdf
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XX 银行股份有限公司
同业业务治理体系改革方案
一、改革目标
目标之一:强化管理。通过改革,建立与所开展的同业
业务规模和复杂程度相适应的同业业务治理体系,将同业业
务纳入全面风险管理,建立健全前中后台分设的内部控制机
制,加强内部监督检查和责任追究,确保本行依法合规开展
同业业务,符合国家宏观调控政策和银行业监管要求。
目标之二:控制风险。通过改革,实行同业业务专营部
门制,由本行行总部指定资金营运中心负责经营,强化行总
部对同业业务的安全性、流动性、盈利性的统筹管理,确保
风险得到有效控制。
目标之三:回归本质。通过改革,实现同业业务回归流
动性管理手段的本质,促进流动性管理,优化金融资源配置,
更好地服务实体经济发展。
二、组织保障
本行成立 XX 银行股份有限公司同业业务改革工作组,
切实加强改革工作的组织领导,确保9 月底前全面完成同业
业务改革工作任务。工作组的组长为XXX 副行长,副组长为
资金营运中心XXX 总经理,组员为XXX、XXX、XXX、XXX。
三、改革重点
(一)管理机构的设置。坚持 “统一管理、集中经营、
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专业运作、快速反应”的工作模式,稳健开展业务。同业业
务由本行行总部授权资金营运中心专营。资金营运中心不得
进行转授权,不得办理未经授权或超授权的同业业务。
(二)业务的整合。资金营运中心负责专营本行现有同
业业务。具体包括同业拆借、非结算性同业存款、买入返售
和卖出回购、同业投资等业务类型。
(三)操作流程的完善。结合实际,由计划财务部主导、
资金营运中心配合制定同业业务操作流程。资金营运中心负
责修改完善现有同业业务操作流程,并根据业务创新情况制
定新的管理办法和操作流程。
(四)业务人员的归口管理。同业业务人员归资金营运
中心统一管理。分设前台(交易员岗)、中台(核算员岗),
实行岗位轮换和强制休假制度。
(五)财务核算管理。由本行行总部计划财务部、会计
结算部具体分工负责相关同业业务财务核算。计划财务部单
设后台(结算员岗),负责业务资金划转。
(六)同业授信管理。由本行信贷管理部负责制定《同
业授信管理办法》,对表内外同业业务进行集中统一授信。
本行不得进行多头授信,资金营运中心不得办理无授信额度
或超授信额度的同业业务。
(七)建立责任追究制度。通过加强同业业务内部监督
检查,保证业务的真实性、合规性和安全性。同时,明确各
岗位职责,建立责任追究制度,对在同业业务办理过程中出
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现的违规行为,依据《XX 银行合规问责办法》进行处理。
四、进度时间安排
由于我行在未出台127 号文和140 号文之前,同业业务
管理基本符合文件规定,故现有同业业务无需大范围、大幅
度进行调整和改进。特别是前五项重点工作在文件出台之前
就已经全部完成。第六项同业授信政策必须在9 月底之前建
立。同时,建立健全同业业务交易对手准入机制,对交易对
手进行集中统一的名单制管理,定期评估交易对手信用风
险,动态调整交易对手名单。
2014 年6 月26 日
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