8工程项目国民经济评价.pptVIP

第八章 工程项目费用效益分析（国民经济评价） 第一节 费用效益分析概述 第二节 费用效益分析评价指标及报表 工程项目的经济评价是可行性研究的重要组成部分，它包括对项目的财务评价和国民经济评价。 财务评价是从投资项目或企业角度出发，根据国家现行财税制度和现行价格，分析、测算项目直接发生的财务效益和费用，考察项目的获利能力、清偿能力及外汇平衡等财务状况，据以判别项目的财务可行性。 国民经济评价是按合理配置稀缺资源和社会经济可持续发展的原则，采用影子价格、社会折现率等费用效益分析参数，从国民经济全局的角度出发，考察工程项目的经济合理性。 第一节 费用效益分析概述 一、国民经济评价的概念 二、国民经济评价与财务评价的异同 1.财务评价和国民经济评价的相同点 评价的基本方法相同：都用现金流量分析法和报表计算 评价基础工作相同：市场调查和方案设计 评价目的相同：项目经济合理性 评价的计算期相同 2.财务评价和国民经济评价的区别 评价所站的角度不同 费用、效益的含义和划分范围不同 费用、效益所使用的价格体系不同 评价采用的参数不同 评价内容不同 三、应进行国民经济评价的项目 具有垄断特征的项目 具有公共产品特征的项目 外部效果显著的项目 资源开发项目 涉及国家经济安全的项目 受过度行政干预的项目 四、国民经济评价的意义 能够客观地估算出投资项目为社会做出的贡献和社会为其付出的代价。 对投资项目进行国民经济评价能够对资源和投资的合理流动起到导向的作用。 国民经济评价可以到导统一标准的目的。 五、费用和效益的识别 直接效益与直接费用（内部效果） 间接效益与间接费用（间接效果） 产业关联效果 环境和生态效果 技术扩散效果 六、转移支付 税金 补贴 国内贷款还本付息 七、评价参数 社会折现率 影子汇率 影子工资 影子价格 影子价格的概念：指依据一定原则确定的，能够反映投入物和产出物真实经济价值，反映市场供求状况，反映资源稀缺程度，使资源得到合理配置的价格。 影子价格的确定 市场定价货物 政府调控价格货物 特殊投入物 第二节 费用效益分析评价指标及报表 一、费用效益分析评价指标 1.经济内部收益率 2.经济净现值 3.效益费用比（辅助评价指标） 4.经济外汇净现值 5.经济换汇成本 6.经济节汇成本 二、费用效益分析报表 项目投资经济效益费用流量表 经济费用效益分析投资费用估算调整表 经济费用效益分析经营估算调整表 项目直接效益估算调整表 项目间接费用估算表 项目间接效益估算表 三、编制方法 在项目财务评价基础上调整编制 直接编制 * 国民经济 评价指标 动态指标 经济内部收益率 效益费用比 经济净现值 *