教育行政主体观之演进及其对体制创_省略__当代社会管理创新过程的一个侧面_龚怡祖.pdf

教育行政主体观之演进及其对体制创新的影响 ———当代社会管理创新过程的一个侧面 龚怡祖，钟艳君 第 （南京农业大学 公共管理学院，南京 210095） 八 卷 摘要：随着当代社会生活的发展，作为社会管理创新过程 的一个侧面，教育行政主体在本体观、资格观、权 第 三 利 （力）义务观等多方面发生了一系列变化，对教育行政体制创新产生了深刻影响，突出表现为 ：一是当社 期 会公共生活形态发展到一定阶段 时，法律对教育行政主体 的择入范 围趋宽而资格条件趋严 ，主体类型趋 二 于多元化，以满足教育领域里管理创新的需要 ；二是当法治真正成为一种 国家意志时，教育行政主体的权 ○ 一 利 力 呈瘦身趋势，而义务呈加重趋势，以两者的均衡张力推动教育行政体制更加公平正义。未来，与教育 一 ( ) 年 行政主体相关的体制机制创新还将继续。 七 月 关键词 ：教育行政主体观 ；教育行政体制 ；社会管理创新；行政法学视角 V o l 中图分类号： 文献标识码 ： 文章编号： （ ） . G46 A 1672- 6162 2011 03- 0073- 07 8