WTO争端解决机制上诉复审程序述评.pdfVIP

浙江工商大学学报 2005年第4期(总第73期) of Journal No．4，2005(V01．73) ZhejiangGongshangUniversity WTO争端解决机制上诉复审程序述评 白 云 (深圳大学法学院，广东深圳518060) 摘 要：WTO争端解决机制是国际法领域的重要创新，其专家组程序与上诉机制比较充 分的保证了争端解决机制的功能和作用，但实践中也逐渐暴露出自身存在的一些不足之处，尤 其反映在是否要赋予上诉机构发曰重审权，其解释的效力与报告的效力等方面，研究这些问题 对未来DSU修改草案中如何完善上诉机制有重要意义，也有助于我们更好的利用争端解决机 制处理缔约方之间的纠纷。 关键词：争端解决机制；上诉机构；专家组；法律解释 中图分类号：D996文献标识码：A 方，可以写诉状给上诉机关，并由上诉机关给予 WTO争端解决机制被认为是WTO对国际贸 易的最大贡献，确立了通过机构最终解决争端的 听证机会。DSU第17条第6款对上诉机构职能 原则，上诉机构的法律解释如今不仅被各成员方 做了明确规定，上诉范围限于专家组报告中的法 用来保持其在各个“涵盖协议”中权利与义务的 律问题及专家组的法律解释，这种上诉审仅限于 重要工具，而且构成了多边贸易体制提供保障和 法律审的做法也符合多数国家司法体制的通例。 可预见性的中心环节，但随着成员国对上诉机制 上诉机构的职能是通过审议专家组报告中的法 越来越多的运用，上诉机制的一些重要的问题便 律问题及专家组的法律解释，维持、更改或推翻 逐渐浮现，亟待解决。…本文旨在对WTO上诉复 专家组的法律裁定和结论，不包括对专家组报告 审机制实践中出现的问题进行评析，以期能实现 中认定的事实问题的审理。上诉机构报告中所 争端解决机制公平与效率的最佳平衡。 包含的裁决是终局裁决，争端解决机构通过上诉 机构的报告后，争端当事方必须无条件接受。 一、上诉复审程序的基本问题 上诉机构由7人组成，每一个案件应由其中 3人处理。与对专家组成人员的资格要求相比， 上诉机构对人员的素质要求更高。DSU第17条 1．职能与人员组成要求。根据DSU第17条 第3款规定：“上诉机构一般应由公认的权威并 第4款规定，争端当事方可以对专家组的报告提 在法律、国际贸易以及涵盖协议问题上有专长的 起上诉。但要在争端解决机构召开会议批准专 著名人士组成。他们应与任何政府均无瓜葛”。 家组报告的10日前提起上诉。上诉机构应根据 这不仅保证了上诉机构断案的客观公正，更强化 争端各方提供的资料和所作的陈述起草复审报 了专门法律人士在解决争端中的作用，有学者认 告。向上诉机构递交的材料应予以保密，但应向 为这是WTO争端解决机制人员法官化，法律专 争端各方公开。应成员的要求，争端各方应提供 业人员化随组织保证，是司法化趋势的重要表 一份可公开的其书面材料