发挥人民调解独特优势不断推进社会管理创新.pdfVIP

天c葺人峡调查研究 发挥人民调解独特优势 不断推进社会管理创新 红桥区人大常委会副主任徐永有 人民调解是一项具有中国特 基层人民调解工作有法可依、有章 2、用创新的方法促进工作。 色、为我国宪法所确认的法律制 可循。区司法局认真贯彻落实，在 大胆尝试发展区域性、行业性人民 度，具有重要的法律地位。它是诉 实践中不断探索、总结、创新出许 调解组织，率先在本市成立了首家 讼程序之外化解矛盾、消除纷争的 多好的经验，解决了大量民间纠 商业系统的万隆大胡同商贸区人 有效手段；是提高公民法制观念和 纷，成效是显著的。他们坚持做 民调解委员会，先后受理各类矛 道德水平、推进基层民主法制建设 到： 盾纠纷151起、调解成功率达到了 的有效途径；是新时期维护社会和 1、用创新的思路推动工作。 98．65％，形成调解协议书72份。该 谐稳定的“第一道防线”。为了更 一是及时编制网络。在全市率先建 调委会被评为全国人民调解工作模 好地发挥人民调解工作的独特优 立了区级人民调解委员会和由法律 范集体。 势，不断推动社会管理创新，红桥 工作者、公益岗大学生组成的专 3、用创新的理念深化工作。 区人大常委会组织组成人员和代表 业、专职化人民调解员队伍。该组 积极探索人民调解、行政调解、司 对区司法局开展人民调解工作进行 织通过抓早、抓小、抓苗头，不断 法调解 “三位一体”的大调解体 了视察和调研。 规范我区“四级四调”网络和“三 系。在区人民法院诉讼服务中心成 一、我区人民调解组织的基 位一体”调解体系，有效发挥了人 立了诉前人民调解委员会，聘用首 本概况 民调解“第一道防线”的作用。 席人民调解员进驻法院诉前调解 当前，红桥区共有136个人民二是健全运行机制。2010年9月，室，缓解了法院的诉讼压力。 调解委员会。其中，区级调委会1 会同公安红桥交通支队建立了我区 三、存在问题及改进意见 个，街道调委会10个，社区调委会 道路交通事故损害赔偿人民调解委 我区的人民调解工作成绩固 119个，企事业单位调委会4个，交员会，完善了人民调解与行政调解 然可喜，但也存在着一些亟待解决 通事故损害赔偿调委会1个，诉前 联动解决矛盾纠纷的机制。截至目 的问题。一是部分居委会在人民调 联合调委会1个。区司法局专门设 前，该调委会共受理交通事故纠纷 解员的选定中缺少具备条件的相对 有基层工作管理科，负责全区人民 30余起，调解成功18起，实现了人性；二是个别调解员的基本功还不 调解组织的管理和业务指导；各街 民调解和行政调解的相互补位、平 够扎实，制作的调解协议书不够规 道办事处和居委会分别设有司法 息纠纷。三是务求有所作为。全市 范；三是调解所需的办公经费匮 所、编配专职司法助理员和人民调 第一份规范的人民调解协议书出自 乏，办公条件、配套设施滞后。今 解委员会。同时，各楼门、院也设 我区三条石街道司法所下辖的小新 后要从三个方面努力，不断加强人 有调解员。近两年来，我区共受理 街社区调委会。几年来，他们坚持 民调解组织建设，力求使工作上台 调处矛盾纠纷6770件，调解成功以“桂琴服务热线”的形式为辖区 阶、上水平。 6724件，成功率达99．32％。 人民群众和农民工调纠纷、平是 一是充分认识新形势下加强 二、我区人民调解工作的主 非、讨说法、促和谐。2008年自筹人民调解工作的重要性和紧迫性。 要特点 资金，在全市率先创立了人民调解 人民调解具有扎根基层、分布广 人民调解法颁布实施以来， 奖励机制。 泛、方便快捷、不伤感情等特点， 22201 3年7月总第139期 万方数据 有着独特的、其他纠纷解决方式不 盾纠纷。随着社会矛盾