劳动保障 简答论述.docVIP

一、生育保险 按属地原则，社会统筹，不超过工资总额的1%(用人单位计提）现行生育保险是1988年国务院《女职工劳动保护法》中的规定：包括：产假90天：难产或多产的每个增15天，工资照发 1994年，劳动部《企业职工生育保险试行办法》规定：女工生育享受产假，生育津贴按上年度职工月均工资计发，由生育基金支付，生育的检查费、接生费、手术费、住院费、药费由生育基金支付。由于生育引起的疾病的医疗费由生育基金支付，生育后凭计生部门证明，婴儿出生、死亡或流产证明，到当地社保机构办手续领取上述费用。 一、生育保险的界定 生育保险，是指女性劳动者因怀孕、生育子女而暂时失去劳动能力时，从社会和国家得到必要的物质帮助，保障其生产和哺乳期间的医疗费及产假和哺乳期间的经济来源的社会保险项目，内容包括女性生育时期产前产后检查、接生等医疗保险、产假期间的生育保险待遇。 生育保险有利于保证女性劳动者的身体健康。生育保险能使妇女在怀孕和生育期内无后顾之忧，减轻生育带来的负担，保证劳动妇女尽快恢复劳动力，有利于后代延续，保证劳动力的连续再生产。保证怀孕妇女和生育母亲足够的休息和营养，有利于胎儿和新生儿的哺乳和培育，为提高后代的先天素质打下基础。在实行普遍社会保险的国家，生育保险面向全体妇女，但在我国，生育保险只限于符合计划生育政策怀孕、生育的女职工。 生育保险的意义还在于保障企业女职工的合法权益。妇女在生育期间，由于暂时丧失劳动能力，一方面需要给予医疗保健保障，另一方面需要给予基本生活保障。生育保险对于女性劳动者而言，具有十分重要的意义。 二、生育保险缴费责任与生育保险基金 (一)缴费责任 生育保险根据“以支定收，收支基本平衡”的原则筹集资金，由企业按照其工资总额的一定比例向社会保险经办机构缴纳生育保险费，建立生育保险基金。生育保险费的提取比例，由当地人民政府根据计划内生育人数和生育津贴、生育医疗费等项费用确定，并可根据费用支出情况适时调整，但最高不得超过工资总额的1%。企业缴纳的生育保险费作为期间费用处理，列入企业管理费用。 企业必须按期缴纳生育保险费。逾期不缴纳的，按日加收2%的滞纳金，滞纳金转入生育保险基金。企业欠付或拒付职工生育津贴、生育医疗费的，由劳动行政部门责令企业限期支付；对职工造成损害的，企业承担赔偿责任。职工个人不放担生育保险缴费责任。生育保险费用按属地原则组织统筹。 (二)生育保险基金 生育保险基金由劳动部门所属的社会保险经办机构负责收缴、支付和管理。生育保险基金应存入社会保险经办机构在银行开设的生育保险基金专户。所得利息，转入生育保险基金。生育保险基金及其管理费不征税、费。 社会保险经办机构的费用，从生育保险基金中提取。最高不得超过生育保险基金的20%。 劳动行政部门或社会保险机构的工作人员滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、贪污、挪用生育保险基金，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚未构成犯罪的，给予行政处分。 三、生育保险待遇 生育保险适用于城镇企业及职工。现行生育保险制度由产假、医疗服务费用、假期工资等组成。 (一)产假与假期待遇 女职工产假为90天，其中产前假15天。难产的，增加产假15天。多胎生育的，每多生一个婴儿，增加产假15天。女职工怀孕不满4个月时流产的，根据医务部门意见，给予15 - 30 天的产假；怀孕满4 个月以上流产的，给予42 天产假。女职工休产假期间，由所在单位照发工资；怀孕期、产期、哺乳期间，不得降低女职工的基本工资，不得解除劳动合同。 女职工怀孕，在本单位的医疗机构或者指定医疗机构分娩时，其检查费、手术费、住院费和药费，由所在单位负担，费用由原医疗经费渠道开支。女职工产假期满，因身体原因不能工作的，经医务部门证明后，其超过产假期间的待遇，按照职工患病有关规定处理。 此外，各地方政府，根据计划生育的政策，对晚婚晚育以及有独生子女的女职工，给予一定奖励。如发放独生子女保健费，提供独生子女平安健康保险，独生子女户的养老保险等。 （二)生育保险金的给付 1.女职工按照法律法规规定生育和享受产假的，产假期间的生育津贴，按照本企业年度职工月平均工资计发，由生育保险基金支付。 2.女职工生育的检查费、接生费、手术费、住院费和药费由生育保险基金支付。超出规定的医疗服务费和药费（含自费药品和营养药品的药费），由职工个人负担。 3.女职工生育出院后，由生育引起的疾病的医疗费，由生育保险基金支付。其他疾病的医疗费用，按照医疗保险待遇的规定办理。女职工产假期满后，因病需要休息治疗的，按照有关病假待遇和医疗保险待遇规定办理。 4.女职工生育后或流产