经济学 供需与政府政策[chp6].pptVIP

第四章 需求、供给与政府政策 4.1 价格上限 4.2 价格下限 4.3 税收及其影响 4.1 价格上限(最高限价 ) 一、价格上限（ Price Ceiling ） 商品销售的法定最高价格。(政府为了限制某些生活必需品的物价上涨而规定的这些产品的最高价格。) 一般在特殊时期使用（战争、自然灾害等），经济学家反对长期采用 价格上限高于均衡价格，不形成约束。. 价格上限低于均衡价格，导致短缺。 排队现象、黑市交易、配给制等将会出现。 价格管制与市场均衡：价格上限 二、影响 积极意义： 有利于社会平等，有利于社会安定 负面影响： 价格水平低不利于刺激生产，产品长期存在短缺 价格水平低不利于抑制需求，还带来严重浪费 实行的配给制会引起社会风尚败坏 案例1教材p99-100） 1973，OPEC 提高了世界原油价格。由于原油是汽油的主要投入，原油价格的大幅上涨减少了汽油的供给。 案房租限制的短期和长期效果 房租限制规定了房东向房客收取的最高价。 其目的是帮助穷人有房住。 一位经济学家称房租限制是 “摧毁城市的最佳方法，除了空袭。” 房租限制的短期和长期效果 4.2 价格下限 (最低限价、支持价格) 一、价格下限 （ Price Floor） 商品销售的法定最低价格。(政府为了扶持某行业的生产而对该行业产品的价格规定一个最低价格。) 价格下限低于均衡价格，不形成约束。. 价格下限高于均衡价格，导致过剩。 最低限价——支持价格政策 积极意义： 稳定该行业 调整该行业产品结构，使之适应市场需求 促进投资和行业发展，提高劳动效率 负面影响： 财政支出增加，政府包袱加重 存在支持价格的市场 最低工资与失业 4.3 税收及其影响 向买者征税 向卖者征税 向买者征税 向卖者征税 税收抑制了市场活动。销售量减少 买者与卖者分摊税收负担 税收负担的分摊 （弹性与税收归宿 ） 税收负担的分摊 弹性与税收 税收与弹性 税收与弹性 对买者和对卖者征税是等价的 买者和卖者分摊税收负担，对谁征税的惟一差别是谁把钱交给政府。 税收负担更多地落在缺乏弹性的市场一方身上 供给富有弹性，需求缺乏弹性，税收更多地由消费者承担; 供给缺乏弹性，需求富有弹性，税收更多地由生产者承担. 谁为奢侈品付出代价 1990年美国国会通过对游艇、私人飞机、珠宝、皮草、豪华轿车这类奢侈品征收10%的“奢侈品税。支持这项税的人认为这些奢侈品全部由富人承担。向富人收税以补助低收入者，平等合理。但实施后反对者并不是富人，而是生产这些奢侈品的企业和工人，其中大部分是这项税所要帮助的低收入者。为什么这些并不消费奢侈品的人反而反对这项税呢？（美国国会迫于压力1993年取消了这种奢侈品税） 谁为奢侈品付出代价 结果呢？原因很简单，就是其实没有几个人上交这笔额外的税项。有钱人可以选择是否购置奢侈品，从而选择自己是否需要为此交税。简言之，他们有选择是否交税的权力。所以，对奢侈品征税通常被认为是一种不那么痛苦的赋税。 到了次年，也就是1991年初，由于有钱人为了逃避税收转而前往邻国巴拿马等地购买游艇，导致美国东海岸度假胜地南佛罗里达地区的游艇销量迅速下降90%，令人吃惊。包括德国“奔驰”和日本“凌志”在内的高级轿车的销量也出现急剧下降的趋势。加上1991年开始出现的经济衰退，导致有钱人的投资收入下降。美国国会预算办公室曾经估计这一税项可以在未来5年内为国库带来大约15亿美圆的进帐，平均每年应该达到3亿美圆。 然而就在第一年，即1991年，有钱人总共才为购置奢侈品上交了3000万美圆的税金，只有预期平均值的1/10。美国政府在两年后的1993年便宣布撤消这一税项，使其成为最短命的税项之一。 思考 有人可能认为对名贵皮衣征税符合公平原则，因为这类皮衣的购买者通常是有钱人为什么说这一判断可能对也可能错？ 对烟酒征税呢？ * * 阅读章节：6 价格 Q D S Pe Qe Ceiling 对于政府制定的限制石油公司定价的法规，经济学家提出指责。 汽油市场的限制价格 汽油数量 0 汽油价格 Demand S2 Price ceiling QS 4. . . . 导致短缺. 3. . . . 限制价格 开始起作用. . . 2. . . . 但是当供 给下降时 . . . P2 QD P1 Q1 S1 1. 开始时, 限制价格 没有影响... (a)短期房租限制 (供给与需求均缺乏弹性) 公寓数量 0 S 房租限制 公寓房租 D 短缺 房租限制的短期和长期效果 Copyright?2003 Southwestern/Thomson