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- 2015-09-24 发布于重庆
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武南镇中心卫生院发展规划(taolungao)
武南镇中心卫生院发展总体规划
(2012-2014)
随着《中共中央国务院关于深化医药卫生体制改革实施意见》及各项配套政策的陆续出台,清晰了民本卫生、政府主导、服务为民的基调。强调了医疗卫生服务为民的公平性,公益性、惠民性,加大政府投入,新增卫生重点投向农村和社区,以及《甘肃省统筹城乡发展实验区武威城乡融合发展核心区总体规划》的背景下以保障健康、惠民利民为目标;以武南镇的实际医疗卫生需求为依据。坚持科学发展观,坚持公益性办院方向;充分发挥有限的医疗卫生资源,着力解决各类看病难题;公平高效的为居民提供高质量的基本医疗和公共卫生服务,结合我镇及我院的实际制定本规划。
一、武南镇基本情况
我镇位于城东工业区,是甘肃省最早的建制镇之一,也是甘肃省第一批小城镇综合改革试点镇。镇区内的武威火车站是兰州以西北最大的货运中心和国际列车编组站;国道312线和武黄公路从镇区南北并行穿梭全境。武南镇总人口57610人,其中城市人口9285户30138人;农业人口6695户27472人。有中央、省市、区驻镇单位86家,乡镇企业1417个;辖区1个街道、5个社区、17个行政村;镇区总面积87.15平方公里,其中城镇规划面积17.68平方公里,建成面积6平方公里。
二、武南镇医疗资源现状
武南镇中心卫生院(原凉州区第二人民医院2006年改名武南镇中心卫生院)始建于七十年代,是一所集医疗、教学、预防、保健为一体的一级甲等中心卫生院。现有在职人员63人,其中副高级职称3人,设置病床40张,村级卫生室17家,乡村医生34人,每千人卫生技术人员1.4人,每万人拥有病床7 张。
三、发展主要问题及影响因素
武南镇属城乡结合式乡镇,城镇居民居住集中,辖区驻镇单位和工矿企业集聚,有大量长期固定居民的医保群体;卫生服务需求量大,层次多,需求高,格局多样化。但长期以来,这些居住群体(近3万人)公共卫生服务没有落实,而目前的武南中心卫生院只是对本镇17个行政村的居民提供基本公共卫生服务。
与之对应的是医疗服务能力和水平相对滞后,医院基础薄弱,用房紧张,体制、运行机制的不顺,人才的严重流失,医技人员不足,专业结构不合理,医疗设备短缺和老化,管理效率的低下等因素导致医院的发展严重下滑;其次是城镇居民的医保业务不能顺利地开展,也是医院发展的重要因素。城镇居民医保是本院医疗卫生服务的大群体,由于未开通网络互联的刷卡结款平台,定点限制,辖区城镇居民不得不舍近求远到市区内就医。
四、规划实施方案:
(一)武南镇社区卫生服务中心建设
以武南镇中心卫生院为依托建设武南镇社区卫生服务中心,并在五个社区建立五个社区卫生服务站,全面落实镇区内外农业人口居民六位一体的公共卫生服务和基本医疗服务,。
1、基本建设:拟在2012年完成武南镇社区卫生服务中心业务楼项目工程的建设。
(1)项目名称:武南镇社区卫生服务中心业务楼建设工程。
(2)建设地点:武南镇中心卫生院住院楼东侧。
(3)建设规模:建筑面积约2000平方米。
(4)建设性质:新建。
(5)建设内容:建设三层高的框架结构楼一幢及室外排水、地坪、绿化等。
(6)项目估算:本项目投资约为300万元,其中工程费用约260万元,工程建设其他费用40万元(包括设计费、勘测费、管网接口费、审计费等)。
2.服务规划
依托武南镇中心卫生院现有医疗资源,依照卫生部《城市社区卫
生服务中心基本标准》和《城市社区卫生服务站基本标准》进行配套设置,力争在三年内完善服务功能和服务流程,为3万多城镇居民提供预防、医疗、康复和健康促进为内容的卫生保健10分钟社区卫生服务圈提供具有公益性质,不以营利为目的公共卫生服务和基本医疗服务以社区、家庭和居民为服务对象妇女、儿童、老年人、慢性病人、残疾人、贫困居民等为服务重点主动服务、上门服务为主开展健康教育、预防、保健、康复、计划生育技术服务和一般常见病、多发病的诊疗服务。按照建室、选主任、整合人员、新农合定点、一体化管理的步骤,实现了“五统一、两独立”的一体化管理目标,村卫生室主任由其隶属的乡镇卫生院统一任命,人员由卫生院统一培训;卫生院对村卫生室国有及集体资产统一登记建帐,对其各项工作统一建章立制;定期召开工作例会,按年度考核村卫生室公共卫生任务完成情况,并根据考核结果兑现相应补助。采取新建或购买村集体用房的办法,统一规划选址,统一建设标准,按照标准化村卫生室遴选出符合要求的村卫生室主任承担公共卫生任务。按照服务人口1‰比例配备医务人员,由村卫生室主任牵头,本着自愿、入室人员必须具有执业资格等原则,整合村卫生室所需药品均由卫生院通过省药招平台进行网上采购,实行药品零差率。将村卫生室承担的公共卫生任务与其绩效考核挂钩,以确保全乡公共卫生任务顺利完成。甘肃省统筹城乡发展试验区武威城乡融合发展核心区总体规划
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