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积极发展现代农业 提高农业综合生产能力 -----十七届三中全会精神解读 中共平顶山市委党校 邵亚伟 一、现代农业的内涵 1、产业结构体系由农业向大农业转变。 现代农业不仅包括第一产业领域（种植业、养殖业等），而且包括农产品生产、加工、流通、农村工业、社会服务业、文化产业等我种产业集群。它不是通常所说的第一产业，而是真正意义上的产业链系统。 2、发展目标由追求数量增长向更加注重质量效益转变。 传统农业以满足人的食物需求不主要任务，追求数量增长成为普遍共识。现代农业必须在保障必要数量平衡的基础上，优先质量和效益，以增强农业产业的市场竞争力。 3、产业功能由单一生产功能向集生产、经营、服务等多功能方向转变。 现代农业除了从事初级农产品供给和原料生产外，还具有原料供给、就业增收、生态保护、观光休闲、文化传承等多种功能，实现了种养加产供销、贸工农一体化的高度组织化、规模化生产。 一、现代农业的内涵 4、生产方式由粗方式向集约转变。 现代农业建立在资源环境可持续发展的基础之上，依靠现代科技，获得较高的土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率。 5、发展驱动从资源依存型为主向科技创新的知识农业转变。 现代农业是科技创新驱动下的知识化农业。科技进步与创新成为现代农业发展的根本动力。 6、农业政策更加着眼于工农城乡统筹。 发展现代农业必须跳出农业看农业，跳出农村看农村，大力促进以工补农业，以城促乡，实现农业工业化、农村城镇化。这是从制度上讲，政策上要保障农业发展的长效机制。 7、经营队伍由依靠农村劳动力向培养新型农民转变。 新型农民队伍建设是现代农业与新农村建设的根本所在。要树立“优秀农民就是农村人才，农村人才的主体是新型农民”的新理念。培养数以千百万计的一代双一代的有文化、懂技术、善经营的骨干农民和核心农民，让他们带领几亿农村劳动大军从事现代化农业，建设新农村。 二、当前我国农业发展的成就和面对的挑战 1、改革开放30年来农业发展取得的成就 （1）解决好了吃饭问题； （2）农民收大幅增加； （3）农村社会事业稳步发展； （4）农村基础设施建设不断完善； （5）新农村建设稳步推进。 二、当前我国农业发展的成就和面对的挑战 2、我国发展现代农业面对的挑战 （1）小农生产方式依然突出。 （2）经济上的二重性依然存在。 （3）农村服务业发展滞后。 二、当前我国农业发展的成就和面对的挑战 3、现代农业建设的着力点。 （1）实现农业生产方式的现代化，不断连接和延伸农业产业链。 改变农业自给自足的小生产方式，使农业用工业的方式生产也即农业的企业化生产。让工业发展不断吸收农业的剩余劳动力，不断吸收农业提供的全部可供加工的原料。 （2）实现农业发展空间结构的现代化，实现现代生产要素的集成。 推进城镇化建设，化农民为市民，减少农村和农业人口，为农业发展提供的空间。（如东宛的城乡基本没有区别，一个乡镇或村里就有四星级以上的宾馆等。） （3）实现农业产品交换方式的现代化，着力提高农业生产经营的组织化程度。 让市场重新配置资源，分化、消灭小生产方式，使生产资料积聚到可以企业化规模经营。把农业剩余劳动力和农业产品全部推向市场，实现农业产品交换方式的现代化。 三、提高农业综合生产能力的策略 。 * * 1、推进农业结构战略调整。 2、加快农业科技创新。 3、加强农业基础设施建设。 4、建立新型农业社会化服务体系。 5、扩大农业对个开放 6、促进农业可持续发展 1、确保国家粮食安全 谢　谢 *