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第十六章 宏观经济政策实践[Macroeconomic Policy] 第一节 宏观经济政策目标 第二节 凯恩斯主义的财政政策 第三节 凯恩斯主义的货币政策 第四节 财政政策与货币政策的配合 第一节 宏观经济政策目标 一、宏观经济政策的主要目标 二、各经济政策目标之间的关系 三、凯恩斯主义的“需求管理” 一、宏观经济政策的主要目标 充分就业——相当于自然失业率的失业率,充分就业并非是失业率为0。 (一)国际劳工组织失业的定义 ——凡在一定年龄范围内愿意工作且有能力工作而没有工作,并正在寻找工作的人都是失业者。 (二)失业的衡量 失业率= (三)失业的种类 ⑴自然失业[Natural Unemployment] ——经济中某些难以避免的原因所引起的失业。 摩擦性失业[Frictional Unemployment] ——劳动力在正常流动过程中所产生的失业现象(或指人们在不同地区、职业或生命周期的不同阶段不停地变动工作而引起的失业) 结构性失业[Structural Unemployment] ——指劳动力的供求结构不一致而引起的失业。 ⑵周期性失业[Cyclical Unemployment] ——由于总需求不足而引起的短期失业。 1、由于经济萧条而形成的失业属于( )。 A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业 2、某人由于彩电行业不景气而失去工作,这种失业属于( )。 A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业 3、某人由于刚刚进入劳动力队伍尚未找到工作,这是属于( )。 A、摩擦性失业 B、结构性失业 C、周期性失业 D、永久性失业 中国失业类型 中国失业类型: ——体制型失业。长期以来是低工资、多就业(隐性失业)的就业政策,向市场经济转轨过程中,企业自负盈亏,隐性失业显性化。 ——结构性失业。产业结构的调整,传统产业缩减,第三产业异军突起。同时产业实行技术升级,高素质劳动力缺位。 ——农村大量的剩余劳动力 物价稳定——低且可预期的通货膨胀率 (一)通货膨胀[Inflation] ——指大多数商品和劳务价格的持续和显著的上涨。 (1) 是大多数商品和劳务价格上涨的现象; (2) 持续上涨; (3)上涨必须有一定幅度。 ——在美国,规定每年≥2.5%;中国1%-3%。 2.衡量指标 (1)通货膨胀率[Inflation Rate] : ——从一个时期到另一个时期一般价格水平(价格指数)变动的百分比。 (二)通货膨胀的分类 1.按通货膨胀的严重程度分类: ⑴温和的通货膨胀:年通货膨胀率在10%以内。 ⑵奔腾的通货膨胀:年通货膨胀率在10%与100%之间。 ⑶恶性通货膨胀:年通货膨胀率在100%以上。 2.按照对价格影响的差别加以区分: (1)平衡的通货膨胀。 (2)非平衡的通货膨胀。 3.按照人们的预料程度加以区别: (1)预期到的通货膨胀。 (2)未预期到的通货膨胀。 (三)通货膨胀的形成原因 需求拉动通货膨胀 成本推动通货膨胀 结构性通货膨胀 货币供给过度 (四)通货膨胀的再分配效应 [Redistribution Effects of Inflation] 有利于债务人,而不利于债权人 实际利率=名义利率-通货膨胀率 有利于雇主,而不利于工人 有利于政府,而不利于公众: 通货膨胀→名义工资↑→更多人达到纳税起征点,应纳税人数↑ 政府是债务人,公众是债权人 表: 改革开放以来中国的通货膨胀率(CPI)1981-2007 经济增长——国民经济持续而稳定的增长 改革开放以来中国的经济增长率(GDP)1981-2007 1981 4.5% 1982 8.5% 1983 9.2% 1984 15.2% 1985 13.5% 1986 8.8% 1987 11.6% 1988 11.3% 1989 4.1% 1990 3.9% 国际收支平衡与汇率稳定 国际收支:一国在一定时期内,全部对外往来的系统的货币纪录。 经常项目:货物、服务 资本项目:资本流入、资本流出 二、各经济政策目标之间的矛盾与协调 1.充分就业与物价稳定的矛盾 高通货膨胀率→低失业率 低通货膨胀率→高失业率 2.物价稳定与国际收支平衡的矛盾 政府稳定物价的努力通常会导致资本流入和需求减少,国际收支出现顺差。 3.经济增长与国际收支平衡的矛盾
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