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城市路边摊现象的调查与研究 ——OCTOBER OCTOBER小组成员及分工： 外出采访、问卷调查：高蓓丽（组长） 外出采访:汪阳（副组长） 资料采集、编辑:谢跃杰、凌泽平 经费管理、杂务：郑云炜、俞涛涛 查找互联网资料：周淑芬、韩媛媛 材料汇总、分析：童佳丽、卫越 如今大街小巷遍布路边摊，特别是处于繁华地带的闹区，路边小吃几乎随处可见。小吃内容丰富，有油炸食品、烧烤食品、盒饭、麻辣烫、腌制品等等。在它的周围是络绎不绝的车辆，堆积如山的垃圾。在如此污浊的空气、难闻的气味中，看到吃得津津有味的人们，我们不禁感慨：大家是否想到了路边摊上的小吃以及周边的环境对我们的健康有害呢？ 路边摊摊主多是下岗工人、城市务工人员，由于学历、经验等种种原因未能就业，路边摊经营门槛低，因此成为一些人生存的选择。　 城市中的马路、街道，是用于交通的，不是摆摊的，摊贩把摊子摆到马路上，将会严重影响城市公共交通和卫生。 路边的商店要纳税和收费，小贩不纳税不收费，造成不公平竞争，损害路边商店的权益。 治理路边摊，考验的是管理部门的管理理念，是因为麻烦而简单堵死，还是为民着想，既解决低收入阶层的谋生之路，又将城市管理做好？ 正是因为这种种的现象与矛盾，引起了我们对城市路边摊现象的研究兴趣，探究路边摊对城市与人们的影响，希望引起人们对路边摊现象的关注。 路边摊基本都分布在开放式居民区内、封闭的小区学校、医院周围以及人流相对较多而车辆过往较少的非主干道上。他们没有固定场所、没有任何经营许可。摊主们大多是外来务工人员及本市的下岗职工，经营项目包括快餐、小吃、水果蔬菜等食品及日用百货和手工艺品等。 路边摊普遍存在卫生问题，例如拿食物的手和拿钱的手不分、餐具不经消毒等情况。一些流动餐饮人员自身健康状况不明，在这种没有任何卫生许可，卫生环境又极差的路边吃小吃，极易发生细菌性食物变质。 夏天，食物容易变质，再加上夏季是蚊蝇和各种昆虫活跃的季节，给传播各种疾病带来了很多途径，每年夏天是由于食物引起的各种传染病，发热、腹泻、食物中毒的高发季节。 浙江消费维权网前提网上调查显示，８９．１％的人觉得路边摊的卫生状况不怎么样，但同时有８２．２％的人经常或偶尔会去吃路边摊的食物，其中３２．３３％的人因为路边摊味道好，３５．３４％的人认为价格实惠，还有２４．８１％的人认为方便。 地沟油是经常出现在路边摊头的一种劣质油。地沟油可分为三类：一是狭义的地沟油，即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜（通称泔水）经过简单加工、提炼出的油；二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油；三是用于油炸食品的油使用次数超过规定后，再被重复使用或往其中添加一些新油后重新使用的油。地沟油会导致消化不良、腹泻、强烈腹痛、胃癌、肠癌等病症，严重危害人体健康。 对待路边摊，不少城市的做法都是“严禁”，主要的考虑仍然是“市容”，是相对于市容，就业和民生更是政府应该考虑的问题。既然对路边摊“围追堵截”收效不大，那不妨考虑让其合法化，纳入正规的管理当中。而这正好考验了管理部门的管理理念，是因为麻烦而简单堵死，还是为民着想，既解决低收入阶层的谋生之路，又将城市管理做好？ 食品不卫生 堵塞交通 美国：科学规划设摊地点。美国首都华盛顿，五花八门的小摊贩已经成为街头一景。如何管理小商贩，对市政府来说，则是一门很深的学问。每年，市政当局都会通过网站或其他公告形式，发出可供申请的小摊贩数量和地点。数量和地点都是经过科学规划的，既不能影响当地交通和周围民众的生活，也要照顾到有足够的往来客流量。 韩国：人性管理＋业者自律。已融为韩国马路文化组成部分的路边摊，由于拥有自己的行业协会与政府“制衡”，迫使政府的管理更加人性化。 法国：管理与服务并行。在巴黎，早市与跳蚤市场成了法国路边摊的主要形式，非法摊贩并不多见。在依法管理的同时，更注重提供公共服务是巴黎市政府治理路边摊的核心策略。 城市最主要的功能就是服务市民，只要路边摊能满足市民的实际需求，何妨有选择地加以保留？这不仅可以方便市民生活、保护摊贩利益，更重要的是体现了以人为本的现代文明核心，使每一个人都能够从中享受到便利的服务与真实的归属感，而城市的文明内涵显然要比光鲜华丽的外表重要得多。 * * 这引起了同学们的思索，于是成立了课题组，研究路边小吃对人体健康的危害。随着研究的深入，我们发现路边摊的含义远不止是小吃，它的内容更丰富，卖工艺品的，卖生活小用品的，卖佩饰的，都属于路边摊。由于摆得位置不正确，阻碍了交通，看到干净平坦的街头，不和谐的出现几个摊子，实在觉得影响城市美观，于是，同学们都考虑把课题外延，研究路边摊对城市对人们的影响，希望引起人们对路边摊现象的关注。 在市民们看来，路边摊的存在既让他们的生活更加方便，又让他们能买到便宜的东西，得到