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状况分析治理体系构建:现阶段我国行政道德失范研究
状况分析与治理体系构建:现阶段我国
行政道德失范的研究
摘要:改革开放以来,随着社会结构、社会运行机制、社会体制、社会观念等
方方面面的变迁,我国进入社会机构转型阶段。社会转型不仅仅是经济制度的
转变,也是整个社会结构的转型和社会运行机制的转换,社会转型往往伴随着
社会产生高度失范现象。现阶段我国正处于急剧变迁时的“失范期”,各种社会
失范现象愈来愈普遍,涉及到经济生活、政治生活、文化生活、社会生活的各
个领域,失范现象呈现加速扩散蔓延的趋势。在现阶段我国公共行政领域,行
政道德失范现象频繁出现。论文通过抽象(行政道德规范体系、政府机构制定
的规章制度)与具体(政府组织机构、行政人员个体具体的行政道德失范行为)
两个层面对社会转型期间我国行政道德失范的内涵进行了分析,对政府行政规
范的失范、政府机构具体行政行为的失范、公共行政人员个体道德失范行为的
表现形式进行了比较详细地分类,从不同级别、不同领域、不同时间段以及不
同层次的视角对行政道德失范的特征进行了总结。对于现阶段行政道德失范的
原因,论文从社会体制与行政人员个体两个方面进行了分析。在类别划分与原
因分析的基础上,构建了现阶段我国行政道德失范的模型。然后,论文阐述了
现阶段行政道德失范给社会道德规范体系以及社会政治稳定所产生的影响。最
后,论文从转变政府职能,加强政府自身道德建设,行政道德规范制度化建设
以及提高行政人员个体道德素质方面提出了治理我国行政道德失范的体系构
想。
关键词: 行政道德失范 社会转型 伦理冲突 制度伦理
I
Analysis of Situation System Construction of
Correction: the Research of Administrative Moral
Anomie at this Stage in Our State
Abstract: Since the reform and opening up, our state has been in the period of social
transformation with changes in social structure, social operation mechanism, social
system, social attitudes and so on. In the of institution transition, there are changes not
only in economic system, but in social transition and social conversion, and the
phenomenon of anomie happens frequently. Now, our country is in the stage of
anomie, the phenomenon of anomie becomes universal in economic life, political life,
cultural life, even all social fields. The phenomenon of anomie shows a trend of
accelerated proliferation. At this stage, in the field of public administration in our
state, anomie of administrative moral appears frequently. This article analysis the
connotation of administrative moral anomie at this stage in our state through abstract
level (standard system of administrative moral, and regulations of go
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