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论秘密侦查的程序控制 摘要 国内外的侦查实践表明，作为侦查行为的一个必要组成部分—— 秘密侦查在打击犯罪方面起了非常重要的作用，然而在对秘密侦查的 认识上，学界还是存在不少争议，这就需要对秘密侦查认真审视。本 文从诉讼行为的角度，赋予了秘密侦查准确的含义，论述了秘密侦查 存在的价值及其弊端，考察了国外有关秘密侦查的法律程序规范，指 出了我国在立法方面的不足，提出了在我国构建秘密侦查制度的设 想。 除引言和结论外，正文部分共分为五部分。 第一章首先介绍国内外秘密侦查的发展历史。国外部分，笔者以 时间为线索介绍秘密侦查的发展情况；国内部分，笔者从奴隶社会时 期、封建社会时期以及近代社会时期三个阶段介绍秘密侦查的发展。 这一部分通过对秘密侦查渊源的研究和探索，从历史角度寻找那些对 当前秘密侦查的法律规制具有启示和指导意义的精神和理念。 第二章阐述秘密侦查的基本理论问题。本章从三方面进行了阐 述，第一，对秘密侦查的概念进行解析，首先把秘密侦查定位为一种 侦查行为，再从行为的秘密性和侵权性以及适用对象的特定性方面去 阐释这一概念；第二、理解秘密侦查制度内容，重点突出制度中的程 序控制；第三、通过对秘密侦查的分类把握其外延，具体包括跟踪监 视、秘密拍照或摄像、监听、通讯监控、卧底侦查、诱惑侦查、控制 I 下交付等。 第三章揭示秘密侦查的价值。本章首先从一方面分析秘密侦查存 在的价值一一提高侦查效率。接着从另一方面论述秘密侦查存在的弊 端，具体包括对公民个人权利的侵犯以及对国家司法机关公正形象的 损害和司法伦理的影响。最后是寻求秘密侦查的价值平衡，分析如何 既发挥秘密侦查的功能又避免弊端，使得秘密侦查在打击犯罪和保障 人权之间保持平衡，即通过法律对秘密侦查进行程序控制。 第四章介绍了国外关于秘密侦查的法律程序规范。本章分别介绍 了美国、英国、德国三个典型国家关于秘密侦查的法律程序规范，具 体包括秘密侦查的适用条件、适用程序、以及对个人权利的保障的规 定。文章最后通过对上述国家法律规范的思考，得出存在于这些国家 秘密侦查法律规范中的一些共同的程序原则，具体为适用案件范围特 定原则、必要性原则、审查原则、保密原则以及权利保障原则。 第五章阐述了我国秘密侦查制度的构建。首先介绍了我国秘密侦 查的立法现状，具体体现为法律的缺失和程序制约机制的缺乏。其次 是对我国秘密侦查的立法构想，从适用条件(适用案件范围、适用的 前提条件两个方面)、实施程序(司法审查主体、申请、审查程序、 令状形式、实施期限和终止条件、保密、封存和销毁程序五个方面) 以及权利保障程序(告知程序、非法证据排除程序、赔偿请求和惩戒 程序三个方面)三个方面进行阐述。 关键词：秘密侦查；价值；法律程序规范；立法构想 硕士学位论文 论秘密侦查的程序控制 PROCEDURERESTRICT OFSECRETCRIMINALINVESTIGATION ABSTRACT Asanessentialofcriminal secretcriminal part investigation，the a role the of investigationplaysgreatlyimportantduringhandlings criminalcases．Butthecircleof lawhasmuch procedure controversy about is toredefinesecretcriminal that，itnecessary i