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以创先争优活动为契机 扎实推进机关党建工作 创先争优活动的主体是各级基层党组织和共产党员，主要任务是建设服务型党组织，目标是创建“五个好”的先进基层党组织和“五带头”的优秀共产党员。深入开展创先争优活动，其目的在于进一步转变基层党组织和党员的工作作风，进一步激发基层党组织和广大党员的生机活力，进一步促进机关和基层党组织完成“服务中心、建设队伍”两大任务。因此，应当把机关党建工作与当前正在开展的创先争优活动有机结合起来，通过确立创争先进目标、抓好公开承诺与服务、推动本职工作、建好党员队伍等各项措施，不断提高机关和基层党建工作的规范化、科学化水平。 　　一、创先争优体现了新形势下机关党建工作的新要求。机关的创先争优活动，要在加强基层组织建设的同时，推动科学发展，促进社会和谐，服务人民群众。这是机关党建工作提供“坚强组织保证”的重要体现，在创先争优活动中，只有准确把握机关党建工作的新要求，才能把党的政治优势和组织优势转化为加快经济发展方式转变、促进经济社会又好又快发展的强大力量。 　　1、把握“走在党的基层组织前头”的目标要求。今年中共中央新出台的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，明确指出，各级机关是党代表人民执掌政权的重要阵地，既是改革发展稳定工作的组织者、推动者、实施者，承担着领导和指导经济社会发展的重要职能，又是党联系群众的桥梁，服务群众的窗口。机关干部中党员多、领导干部多，机关的特殊性、重要性决定了机关党建工作理应走在党的基层组织建设的前头，为其他领域党建工作做出表率，发挥示范引领作用。这既是党对机关党建工作的期望和要求，也是广大党员群众的殷切期盼。习近平同志也强调，机关党组织和机关干部要做高举旗帜、坚定理想信念的表率，做服务大局、推动科学发展的表率，做转变作风、服务基层群众的表率，做改革创新、永葆本色的表率。可见，机关党组织所处的地位，要求机关党建工作必须走在其他基层组织的前头，这也是创先争优活动对机关基层党组织的特殊要求。 　　2、把握服务中心和建设队伍的两大任务。《条例》强调，要把服务中心、建设队伍贯穿机关党组织活动的始终。机关作为党委政府的职能部门，是坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐的指挥部。机关党员干部既肩负着制定和执行党委政府有关政策的重要责任，又肩负着落实各部门的工作指导和管理职能，其政治素质、业务能力、工作作风如何，直接影响着机关职能的发挥。因此，在服务中心和建设队伍上要做到相辅相成，既要保持党组织“创先”，又要促进党员个人“争优”。服务中心是目的，只有服务中心，机关党建工作才有生机和活力；建设队伍是保证，只有建设好队伍，机关党建工作才能更好地为科学发展服务。根据财税工作实际，当前财税机关的创先争优活动，要通过加强党员干部的思想政治建设,提高党员干部队伍素质，来发挥对财税中心工作的保障职能；通过加强对党员干部的教育管理和监督，提高拒腐防变和抵御风险的能力，来发挥对财税中心工作的监督职能；通过增强党组织的凝聚力和战斗力，提高做好财税工作的能力，来发挥对财税中心工作的服务职能，真正形成机关党组织和党员干部抓业务、促发展的合力。 　　3、把握协助和监督的职能定位。《条例》指出，要发挥党组织的协助和监督作用，以促进本部门本单位各项工作任务的完成。这是对机关党组织职能定位的新概括。无论是履行协助职能还是履行监督职能，都要求机关党组织必须紧紧围绕完成本部门的各项任务来进行。在发挥协助作用上，机关党组织一方面要通过开展切实有效的思想政治教育，发动机关党员立足岗位职责，尽心尽力完成好各自承担的任务；另一方面要认真分析研究工作中出现的新情况新问题，促进各项业务工作的改进和提高。在履行监督职责上，机关党组织通过抓好创先争优活动中党组织和党员公开承诺事项的兑现、先进典型的引导等，切实增强党组织和党员干部的执行力。 二、创先争优活动为机关党建工作注入新内涵。 面对新形势，人们价值观念的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强，党员队伍也是如此。在要不要创先进、争优秀的问题上，存在着一些需要纠正的倾向。如何强化以精神荣誉、社会尊重、群众认可为价值准则的动力机制，是加强机关和基层组织建设中需要认真研究解决的重要问题，也是提高党的基层组织建设水平的着力点。正如胡锦涛同志指出的，开展创先争优活动，在广大基层党组织和党员中营造学习先进、争当先进、赶超先进的良好风气，推动基层党组织充分发挥战斗堡垒作用、党的基层干部充分发挥骨干带头作用、广大党员充分发挥先锋模范作用。这既是一种活动导向，更是一种机制建设，将为机关党建工作提供新的内涵。对我们财税部门来说，创先争优活动在以下三个方面应有突出体现。 　　一是突出活动的财税特色。财税部门是政府的一个重要综合经济管理部门，财税政策在经济社会发展过程中的影响举足轻重。在创先争优活动中，财税机