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太原市烟草专卖局
贯彻《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》
百问百答知识手册
2008年5月前 言
围绕国家烟草专卖局2008年全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的总体任务,为了全面贯彻国家局《烟草行业内部专卖管理监督工作规范》,按照省局李泽华局长提出的“学法起步、道德上线、素质上岗,制度培训、流程到位、监管透明,规范经营、自律提升、形象再塑”的内管工作主题,太原市烟草专卖局(公司)抱着“紧密对接、认真贯彻、强化执行、取经求教”的初衷,在对内部专卖管理监督工作知识进行分类、汇总的基础上,编写了《太原市烟草专卖局贯彻国家局烟草行业内部专卖管理监督工作规范百问百答知识手册》。
在编写过程中,全体编写人员和专家组老师反复研究、商榷和修订,将内部专卖管理监督工作的政策方针、落实规范程序要点、自律规章三方面的内容编入手册,旨在引导全体干部职工按国家局《工作规范》办事、依规范执行,同时也希望为内管人员掌握、开展内管工作提供有效捷径。
由于编写时间紧,编写人员知识水平有限,该手册不妥之处在所难免,恳请各位领导、行业同仁多提宝贵意见和建议,我们将不胜感谢!
目 录
第一部分:政策篇
1—--10题…………………………………………………………………3
第二部分:落实篇
一、组织机构及工作职责
11—-20题…………………………………………………………………5
二、内部专卖管理监督信息系统(2.0版)基础知识
21—-25题…………………………………………………………………12
三、应知应会知识
市级局26---55题…………………………………………………………13
县级局56---80题…………………………………………………………23
四、规章制度
81—-90题…………………………………………………………………32
第三部分:自律篇
91—100题…………………………………………………………………35
政策篇
1、国家局党组指出,2008年全行业的总体任务是什么?
答:全面建设“严格规范、富有效率、充满活力”的中国烟草。
背景:国家局党组明确提出“做精做强主业、保持平稳发展”的基本方针和“深化改革、推动重组、走向联合、共同发展”的主要任务,围绕增强企业核心竞争力和提高中国烟草整体竞争实力的目标,着力于“完善体制机制、优化资源配置、增强竞争实力、全面提升水平”,对2008年行业的总体任务进行了明确部署
(资料来源:姜成康局长在2008年全国烟草工作会议上的报告)
2、国家局党组明确指出,全面推进实现“富有效率”这项任务的重要前提是什么?
答:要把提高基础管理水平作为“富有效率”的重要前提,切实抓好质量管理、现场管理、安全管理和财务管理。
(资料来源:姜成康局长在2008年全国烟草工作会议上的报告)
3、烟草行业的共同价值观是什么? 答:国家利益至上、消费者利益至上
背景:国家局党组指出,在专卖制度下解决好“提高效率、注重自律”两大课题既是长期的任务,也是当前工作的突出重点。解决好这两大课题,必须牢固树立“两个至上”的共同价值观,提高干部职工的思想道德素质。要认真总结开展大讨论活动好的做法和经验,使大讨论活动能坚持下去,深入开展,扎实推进。要坚持把“两个至上”共同价值观作为行业文化建设、加强思想政治工作的重要内容,高度重视行业文化建设和思想政治工作,努力提高干部职工思想道德素质。
(资料来源:姜成康局长在2006年全国烟草工作会议上的报告)
4、全面开展“‘两个至上’在岗位”主题实践活动姜成康在2006年全国烟草专卖局长、公司总经理座谈会上讲话”工作思路指的是什么?
答:围绕一个中心,应用三个支撑,采取四个步骤,做好五项保障。即:围绕内部专卖管理监督工作这一中心,应用人力资源支撑、信息化支撑、文化支撑,采取充分准备、方案实施、严格检查、持续改进的四个步骤,做好思想保障、组织保障、人力资源保障、资金和物资保障、考核机制保障,全面提升内管工作水平。
(资料来源:董文彦局长在2008全市烟草工作会议上的报告)
落实篇
(一)组织机构及工作职责
11、太原市烟草专卖局内部专卖管理监督组织机构是如何设置的?
答:局长—副局长—内管科科长—内管科副科长—卷烟经营企业监管岗、执法监督岗
(资料来源:晋烟专[2008]9号关于印发《山西省烟草行业内部专卖管理监督工作流程规范》的通知P58)
12、市级局内部专卖管理监督科卷烟经营企业监管岗工作职责
答:(1)依据国家烟草专卖法律法规和国家局、省局内部专卖管理监督的部署和要求,具体组织开展对全市内卷烟经营企业的内部专卖管理监督。
负责起草全市卷烟经营内部专卖管理监督制度、措施、办法,建立健全卷烟经营内部专卖管理监督长效机制并监督落实。
负责起草卷烟经营内
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