安徽民办高教育发展研究.pdfVIP

摘 要 安徽是中国最早产生私学的地区之一，具有高教性质的私学源于道家学派的 代表人物老子在安徽境内的讲学。近代安徽私人创办的高等学校数量较少。解放 后，安徽私立（民办）高等教育绝迹近 30 年左右时间。20 世纪 80 年代改革开 放步伐加快之后，伴随着中国民办高等教育的复苏与发展，安徽民办高等教育获 得重生和发展。到2009年，安徽具有独立颁发学历文凭的民办高校已达17所， 其中本科院校2所，民办高校已经成为安徽高等教育一个重要的组成部分，在为 安徽高等教育大众化的发展做出了重要贡献的同时显示出其强劲的生命力。 本文从安徽民办高等教育发展的历史入手，分别对改革开放前和改革开放后 历史进行了回顾，并对这两个时期的发展特点进行了归纳。通过对5所民办高校 学生和教师的问卷调查，获取了大量第一手资料，论文对安徽省民办高等教育发 展的现状进行了梳理，分析了安徽省民办高等教育发展中一些具有共性的问题。 目前安徽民办高等教育存在的主要问题和困难表现在四个方面：第一，资金问题。 办学资金短缺已经成为遏制民办高校生存、持续发展的瓶颈。第二，生源问题。 一些民办高校生源不足、学生质量参差不齐，造成培养难，培养质量低，从而使 这些民办高校招生更加困难。第三，师资问题。师资力量薄弱，稳定性低，结构 差是民办高校师资问题的典型表现，师资质量问题不仅影响学生的培养质量，还 影响了学校的声誉。第四，教科研问题。一方面，一些民办高校不关心科研，使 得学校科研氛围不浓；另一方面，一些民办高校教师自身远离科研，科研积极性 不高。 在分析安徽民办高等教育发展存在的问题后，论文从两方面进行了深入的 追因分析：首先，来自社会认识、政府和政策方面的外部原因：一方面，社会客 观环境因素的不利，使得安徽民办高校承受着来自各方面的歧视；另一方面，政 策方面的不完善使得民办高校长期处于弱势地位；其次，来自民办高校自身发展、 管理和办学理念方面的内部原因：民办高校自身功利性的办学思想成为其深入发 展的绊脚石；规范管理体系的匮乏使得民办高校发展中积聚的大量问题始终得不 到妥善的解决；这诸多问题的存在使一些民办高校面临严峻的生存危机。 在探究安徽民办高校存在问题的原因之后，论文介绍分析了美国和日本私立 I 高等教育教育发展的成功经验，依据“取其精华，洋为中用”的原则，对我省民 办高校可持续的发展提出了一些建议。首先，要提高对发展民办高等教育的认识， 完善相应的法律、法规和政策；其次，改革民办高校的融资方式；最后，民办高 校自身要提高其核心竞争力，在规范办学的改革中寻求发展。《国家中长期教育 改革和发展规划纲要》中提出到2015年和2020年高等教育毛入学率要分别达到 36.0％和 40.0％的目标。安徽作为一个经济欠发达省份，财政对高等教育的支 持能力相当有限；要实现“高教强省”的目标，完成“双百工程”的任务，安徽 高等教育必须要注重民办高校这一支生力军，积极鼓励、支持民办高等教育的发 展。 关键词：安徽民办高等教育；发展；策略 II Abstract Anhui province is the first one of regions of the private higher education in China, the private education with the character of private higher education derives from Laozi’s lecture, the representative of the Taoist. The private higher college in Anhui was few in number before the year of 1949. And since then the private higher education in Anhui had become extinct nearly 30 years or