英国早期现代化和社会保障制度.pdfVIP

摘 要 18世纪末，英国开始工业化进程，短短的几十年，它就彻底地故变 了英国的面貌。 本文第一部分，作者首先分析了工业化产生的双重后果。一方面， 资本在英国大量积累，滚滚而来的财富出现在这样一个狭小而资源有限 的国度里，向世人展示了工业的力量。随财富而来的，是国家的强大， 英国可以与整个欧洲抗衡，可以把殖民的触角伸向世界的任何地方。另 一方面，贫穷和失业也在英国迅速蔓延。财富的积累不仅更加扩大了贫 富之间的差距，而且使许多诚实的劳动者处于贫穷的煎熬之中。 工业既产生财富，又产生贫穷，面临这样～个历史的悖论，英国社 会各阶级开始痛苦的摸索，试图寻找到一条既能促进工业发展，又不至 造成普遍贫困的道路。本文的第二部分，详细分析了英国社会各阶级对 社会问题的种种摸索以及社会保障制度理论的发展。19世纪中期起，越 来越多的人认识到，社会应当对贫穷承担责任，形形色色的社会主义理 论逐渐产生。在19世纪末，英国出现了费边社会主义和新自由主义两 种对英国社会保障制度的发展产生重要影响的政治思想。费边社会主义 从资本主义外部，新自由主义从资本主义内部对当时的社会制度进行了 批判，从社会福利政策方面分别提出了自己的主张。这些思潮的出现奠 定了社会保障理论的基础。 对社会保障制度形成的原因，本文也从各个方面进行了讨论。工业 化产生了大量的财富，然而这个当时世界上最富裕的国家，它的国民却 处于贫困之中，这让英国陷入了十分尴尬的境地。还有布尔战争的失败， 国民体质的下降，工人运动的蓬勃发展，国内局势的不稳定，都使英国 政府意识到这些社会问题必须解决。从1601年伊丽莎自《济贫法》开 始，英国不断调整社会政策，同时各种社会保障理论不断完善，最终完 成了自上而下的思想传输，成为政府决策的依据。1906年上台的信奉新 自由主义的自由党政府，在深受费边主义影响的工党支持下，进行了围 绕养老金的一系列社会立法，确立了英国社会保障制度的雏形。 通过分析英国社会保障制度的形成过程，笔者认为制度的形成是由 社会各阶级的合力所推动，最终由政府力量通过法律程序实行。并对英 国社会保障制度的形成，这一漫长的过程进行了经验总结。 关键词：英国：工业革命；社会保障制度； Ⅱ ABSTRACT Attheendof18th Britain the of century， began process industrialization．Inshort it decades，completelychanged Britainineveryaspect． Inthefirst ofthis it thetwo part paper， analyzed ofindustrialization．0ntheone the consequences hand， accumulationof intheUnited showedtheworld capital Kingdom the of that ofwealthcould amazingpowerindustryoutpouring wealth insuchasmall withlimitedresources．With gather country moreandmore