农村劳动力转移就业的现状与思考(毕节高枝建).docVIP

新时期打工族的新问题 ——毕节市农村劳动力转移就业的现状与思考 毕节市就业局 高枝建 受生活习惯、气候、企业工资待遇等因素影响,我市跨省就业的农村劳动力主要分布在广州、浙江、福建、江苏、上海、深圳等珠三角、长三角地区（见图2），初步估计，全市外出务工人员年创劳务收入可达220亿元。 图2： 然而，在农村劳动力转移就业工作所持续的20多年时间里，时代的变迁、社会的发展以及人们生活方式所发生的巨大变化，使得人口流动的频繁性和随意性大大增加，政府部门的社会服务面不断扩大，社会事务处理的数量和难度也陡然剧增，致使既有的政策条例和行政手段已不能完全适应新的劳动力转移就业形势，部分政府就业部门逐渐显得力不从心、身陷被动尴尬的境地，由此相伴而生的诸多问题，如不及时加以调查、分析和解决，势必会影响农村劳动力转移就业工作的持续、稳定、健康发展。 二、农村劳动力转移就业的现实困境 纵观我市农村劳动力转移就业所持续的20多年，农村劳动者素质低、就业竞争力弱、就业稳定性差、权益维护难等现实困境，仍然严重制约着转移就业工作的持续健康发展。 （一）农村劳动者整体素质仍然偏低 据初步统计，全市6岁及以上人口平均受教育年限仅为6.6年，低于全省7.03年，农村劳动者的平均文化知识水平更是不堪设想。此外，农村劳动力的技能素质也与企业的要求极不匹配。尽管我市自1988年起就开展农村劳动力转移就业工作，但真正意义上