营造宽松环境以创业创新带动就业.PDFVIP

2015 年5 月2 日 星期六 2 要闻 编辑/徐保祥 美编/王超 制作/郑斌 国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》 让广大农民共享 改革发展成果 营造宽松环境以创业创新带动就业 上接第一版 习近平强调，要继续推进新农 村建设，使之与新型城镇化协调发 新华社北京5月1日电 经李 坚持扩大就业发展战略，把稳定和 码”，推动“一址多照”、集群注册等 前扣除等试点政策。调动科研人员 庭至少有一人就业。做好农村劳动 展、互惠一体，形成双轮驱动。要坚 克强总理签批，国务院日前印发 扩大就业作为经济运行合理区间的 住所登记改革。培育创业创新公共 创业积极性，支持高校、科研院所 力转移就业和退役军人就业工作。 持以改革为动力，不断破解城乡二 《关于进一步做好新形势下就业创 下限，将城镇新增就业、调查失业率 平台，加快发展众创空间，鼓励提 等专业技术人员在职和离岗创业， 四是加强就业创业服务和职业 元结构。要完善规划体制，通盘考虑 业工作的意见》（以下简称《意 作为宏观调控重要指标，纳入国民 供适当补贴和成本较低的场所。拓 对经同意离岗创业的可在3年内保 培训。提高公共就业创业服务均等 城乡发展规划编制，一体设计，多规 见》），部署进一步促进就业鼓励创 经济和社会发展规划及年度计划。 宽创业投融资渠道，加快设立国家 留人事关系。鼓励农村劳动力创 化、标准化和专业化水平，加快信息 合一，切实解决规划上城乡脱节、重 业，以稳就业惠民生助发展。 发展吸纳就业能力强的产业。发挥 中小企业发展基金和国家新兴产 业，整合创建一批农民工返乡创业 化建设，努力消除城乡、行业、身份、 城市轻农村的问题。要完善农村基 《意见》指出，随着我国经济发 小微企业就业主渠道作用。积极预 业创业投资引导基金。支持创业担 园。对劳动者创办社会组织、从事 性别、残疾等影响平等就业的制度 础设施建设机制，推进城乡基础设 展进入新常态，就业总量压力依然 防和有效调控失业风险，将失业保 保贷款发展，将小额担保贷款调整 网络创业的，给予创业扶持政策。 障碍和就业歧视。城镇常住人员可 施互联互通、共建共享，创新农村基 存在，结构性矛盾更加凸显。必须 险基金支持企业稳岗政策实施范围 为创业担保贷款，最高额度统一调 三是统筹推进高校毕业生等 在常住地进行失业登记。加强职业 础设施和公共服务设施决策、投入、 着力培育大众创业、万众创新的新 扩大到所有符合条件的企业。 整为10万元，个人贷款在贷款基础 重点群体就业。小微企业新招用毕 培训和创业培训，重点实施农民工 建设、运行管护机制，积极引导社会 引擎，实施更加积极的就业政策， 二是积极推进创业带动就业。 利率基础上上浮3个百分点以内的 业年度高校毕业生可享受1年社保 职业技能提升和失业人员转业转岗