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生育水平评估与生育政策调整
——— 基于中国大陆分省生育水平现状的分析
尹文耀 姚引妹 李 芬
: “ ” , ,
摘 要 十一五 期间我国大陆的总和生育率为 1.481 呈稳中有降态势
“ 、 , , ” 。
形成了 中 西部中度低水平 东部深度低水平 东北极度低水平 的空间格局
, 。
除少数极低生育率省区回升外 实际生育率及其与政策生育率的比值仍在下降 生
,
育率下降的主要推动力是发展 突出表现为生育旺盛期育龄妇女比总人口和育龄妇
、 、 , 、
女的城镇化 非农化水平高 人口外出流动比例大 以及城镇生产 生活方式和文
。 。
化观念对农业人口的同化作用 发展促使生育率下降的趋势已不可逆转 现行生育
。
政策难以使生育率稳定在合理的低水平 有可能引起政策性反弹的重点在计划生育
; ,
基础较好的城镇和东部及东北地区 有可能引起非政策性反弹的势能 已基本释
; 、 。
放 中 西部农村年轻一代妇女多胎生育比例平均只有4.12% 生育政策调整完
善中的生育率反弹可通过渐进式策略实施有效调控,不会引起生育率大幅强烈反
弹。我国生育政策全国统一调整时机已成熟。
:
关键词 政策生育率 实际生育率 分省生育率 区域生育率 一代独生子女
政策
, 、
作者尹文耀 浙江大学人口与发展研究所 浙江大学政策仿真实验室研究员
( ); , 、
杭州 310012 姚引妹 浙江大学人口与发展研究所 浙江大学政策仿真实验室
副研究员 ( ); , 、
杭州 310012 李芬 浙江大学人口与发展研究所 浙江大学政策仿
( )。
真实验室讲师 杭州 310012
,
科学判断我国实际生育水平及其变动趋势是准确把握人口变动大势 制订人口
。 , 、
和社会经济政策的重要基础 但
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