发展北京现代家政服务业思考.pdfVIP

实践思考 ShiJian SiKao 发展北京现代家政服务业的思考 文／萧鸣政 在保障和改善民生的时代背景下，发展现代家政 需求的30%，就业岗位有很大发展空间。至2009年 服务业、造福北京市民生活，越来越受到关注。 年底，北京的老年人口为260余万人。在260余万老 人中，如果有20%的老人需要家政服务人员照料，再 现代家政服务业助推北京发展 加上北京每年出生10万左右的新生儿，仅这“一老一 小”，对家政服务人员的需求就超过了60万人。 现代家政服务业，是一种以家庭为服务对象，以 第三，服务于北京的经济转型与发展，打造首都 家庭生活与生活中各种事务为服务内容的第三产 经济发展新的增长点。随着人们生活节奏加快,摆脱 业。现代家政服务涉及20多个门类,200多个服务项 繁琐的家务劳动、实现家务劳动社会化与职业化已 目，包括儿童发展促进、老人身心护理、家人关系处 成为很多家庭的需要。家政服务业将日益彰显对经 理指导、医疗卫生与食物营养咨询、家庭布置、家庭 济发展的促进作用。调查表明，有64%的城市居民 理财等服务，专业性越来越强,对从业人员的专业水 需要家政服务，仅北京的几个城区接送儿童上、下学 平要求不断提高。目前，日益繁荣的北京家政服务 就可为家政服务业创造16.7亿元人民币的收入。 业市场呈现出服务需求多样化、服务方式个性化与 第四，提升市民幸福指数。发展现代家政服务 服务质量标准化的高端发展趋势。 业，要针对不同人群，发展低、中、高不同档次的家政 发展家政服务业，对于北京社会经济发展具有 服务。通过给市民提供温馨的服务、贴心的服务与 重要的意义。第一，解决社会老龄化与独生子女不 舒心的服务，可以提高市民家庭生活的快乐感与幸 堪重负的问题。根据我国第五次人口普查统计资 福感，有助于建设和谐社会。 料，我国60岁以上的人口已超过总人口的10%以上， 到2050年将超过25%。北京市政府《关于推进老龄 北京现代家政服务业发展面临的瓶颈 事业发展,完善养老服务和保障体系》规划披露，预计 到2020年，北京老年人口将占总人口的20%，社会将 目前，家政服务业发展中，存在三个突出问题： 跨入深度老龄化阶段。这说明北京市将比全国其他 第一，家政工数量不够，能力不强。目前，北京市家 地方更早地进入老龄化社会。独生子女家庭既要承 政人员至少缺口20万，也就是说16个家庭才能享有 担赡养四位老人的责任，还要承担1到2个小孩的抚 一个家政服务员，而且在60多万的人员中只有5万 养与教育责任。借助现代家政服务业，这种类型家 有上岗证书，高级家政员十分短缺。 庭的重负将得到很大程度缓解。 第二，存在三低现象，缺乏职业认同感。目前家 第二，促进就业，缓解劳动力剩余与城市就业岗 政从业人员文化水平低、社会地位低与收入待遇低 位不足的矛盾。目前，北京市家政工的人数还不到 并存。而且，家政服务人员受“伺候人”、“低人一等” ▶58 2013/4 前线 ShiJian SiKao 实践思考 等旧观念的影响,被社会上一些人看不起,感到自 家政服务行业信息化水平。在公共信息平台基础 卑。在北京市城区家政服务员队伍中,92%以上是外 上，加入家政服务的信用评价功能，反馈家政服务质 来务工人员,他们从事家政服务的目的是“攒钱结婚、 量，建立投诉制度，发布指导意见。 盖房,治病还债、孩子上学”等,很少有人把家政当作 多措并举，加速家政服务企业由“中介制”向“员 自己的职业。 工制”转化。建议出台一些优惠政策，建立家政服务 第三，行业发展不规范，缺乏社会保障。由于文 股权引导基金，带动和引导更多的民营资本进入家 化程度低，法律知识贫乏，不懂得自我维权，无论是 政服务产业，推动家政服务企业