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美国私立学董事会与教授评议会的权力关系研究
美国私立大学董事会与
教授评议会的权力关系研究
比较教育学专业
研究生马瑶 指导教师顾美玲
摘要:众所周知,美国有很多一流的私立大学,其办学条件、教学环境和
学术力量都是世界领先的。美国出色的私立高等教育不仅得益于宽松且恰当的
外部环境,其相对完善且相对稳定的内部权力结构也功不可没。美国私立大学
内部的权力体系主要由董事会、校长和教授评议会构成。董事会是最高的权力
机构,校长是校内行政执行者,教授评议会行使学术管理的权力。在美国私立
大学中一方面存在高效的行政制度,但另一方面学术力量在学校的管理中的作
用不容小觑,这样就形成了行政权力与学术权力均衡分配的二元权力关系。这
种权力关系较好地协调了行政权力和学术权力之间的矛盾,使得大学这个兼具
行政特色和学术气质的综合体有了相对稳定和健康的发展轨迹。本研究试图从
美国私立大学内部的董事会与教授评议会的权力关系入手,探析美国私立大学
管理的成功经验。以期对我国民办高校权力结构的完善,乃至整个高等教育体
制的改革提供有益的参考。本文主要内容如下:
一是通过对美国私立大学董事会与教授评议会权力的概述,了解董事会制
度和教授评议会制度,及其权力内涵;二是梳理美国私立大学的董事会和教授
评议会两者权力关系发展的历史发展脉络,以及阐述其关系现状并总结特点;
三是对权力关系进行分析,先对美国私立大学外部和内部对董事会和教授评议
会权力关系的形成进行因素分析,接着是运用“权力依赖”和“权力制衡”理
论,对权力关系的冲突与制衡进行分析,并在分析的基础上,对这种权力关系
的成效与问题进行评价;四是以美国斯坦福大学为例,深入分析董事会与教授
评议会权力冲突解决的途径和方法,对其权力关系进行剖析;最后基于对美国
私立大学董事会和教授评议会权力关系的分析,反思我国民办高校中的问题,
从中吸取有益经验,并指出在借鉴过程中应注意的问题。
关键词:美国私立大学;董事会;教授评议会;权力关系
lI
Boardof
onPower between
Study Relationship
in
Directorsand SenateAmerican
Faculty
Private
University
Education
Major:Comparative
Yao Meiling
Supervisor:Gu
Postgraduate:Ma
knownthatthereare excellentuniversitiesin
Abstract:Itiswell many private
inthe
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