公、私法交错中海关事务担保制度及研究.pdfVIP

目录 内容摘要……………………………………………………………………………………………I Abstraction………………………………………………………………………………………………………………．……．1、， 前言：……………………………………………………………………………………………～1 第一章 海关事务担保的法律定位…………………………………………………………1 第一节 海关事务担保的功能…………………………………………………………1 一、海关事务担保与税收保全措施的联系与区别……………………………………1 二、海关事务担保与诉讼保全所要求担保的联系与区别……………………………．2 三、海关事务担保的本质是担保………………………………………………………3 阴、海关事务担保具有鼓励和抑制功能………………………………………………4 第二节 海关事务担保仅在海关法律关系范围内适用………………………………6 一、海关事务涉及的担保不是海关事务担保…………………………………………6 _、各国海关事务担保均为海关法律适用服务………………………………………7 第三节 海关事务担保是行政担保……………………………………………………8 一、海关事务担保的基础是公法上的债………………………………………………8 二、海关事务担保的主体具有特定性………………………………………………．10 二、海关事务担保的权利义务指向具有单向性………………………………………10 四、海关事务担保定性为行政担保比较稳妥………………………………………．11 第二章 以民法思想完善海关事务担保之必要…………………………………………．18 第一节 海关法律关系的建立与民事权利体系联系密切…………………………．18 一、大量民事法律关系先于海关法律关系存在……………………………………．18 二_、海关税收制度对民事法律关系的承认…………………………………………．20 三、代理报关制度以民事代理关系成立为基础……………………………………．24 四、知识产权海关保护制度按照知识产权法保护知识产权………………………．25 五、海关事务担保对担保制度的援用与发展………………………………………．．26 第二节 海关法对所有权的考虑不够充分…………………………………………．．29 一、海关法没有关于所有权的规定…………………………………………………．29 二、海关监管制度不以所有权为基础………………………………………………．33 三、海关法律适用可能造成对所有权的损害………………………………………_36 第三节 海关法需对民事债权债务加以重视………………………………………．36 一、海关执法对债的关系中权利义务的整体联系考虑不够………………………．36 二、由报关代理人承担被代理人的责任难免过苛…………………………………-37 第四节 民事权利规定缺位造成的困扰……………………………………………．39 一、真正的权利人寻求法律救济的权利受损………………………………………．39 二、其他法律的相关制度不能代替海关法赋予所有权人海关法律关系主体地位．加 三、民事主体之间的约定难以切实保护民事权利…………………………………．40 四、正常的民事法律关系受到挤压…………………………………………………．42 第五节 海关法律中民事权利缺位的原因分析……………………………………．43 一、过度强调行政效率优先原则………………………………………………