公立医院改革与制度建设榆林.pptVIP

* * * * * 分5层次汇报 * * * 分5层次汇报 * * * * * * * * 我国公立医院需要研究建立的制度问题： 举办主体与可持续筹资体制 支付方式与科学的支付制度 组织变革与有序的医疗体系 政府职能与规范的监管体系 职业精神与和谐的医患关系 制度建设：我国公立医院改革的核心 管办分开 医药分开 政事分开 营非分开 Vs 出资人: 公益性的责任主体 医院公益性谁来体现？体现哪些方面？怎么体现？ 公立医院是政府履行医疗服务公益性的载体 举办主体与公立医院的关系是一种契约关系 举办主体: 管办分离的关键 公立医院举办主体是谁？ 定位：履行出资人职责、即公益性的责任主体 功能：建立筹资体制和协调机制 任务：公立医院治理结构 制度建设(1)：举办主体(筹资)与管办分开 市级政府及相关部门 医院1： 预算制 医院2： 自主化 医院3： 公司化 医院4： 民营化 政策部门：财政、发改、社保、卫生、物价、民政、教育……. 定位：履行出资人、公益性主体责任 功能：建立筹资体制与协调机制 职责：聘用和管理医院领导班子 公立医院管理体制出现几种模式： 政府成立医院管理机构：鞍山、潍坊、七台河、鄂州、株洲、遵义 挂卫生局医院管理机构：北京、芜湖 委托卫生局履行出资人：镇江、宝鸡 卫生局外医院管理机构：上海、马鞍山、昆明、成都 医院管理委员会 (理事会) 办事机构：医院