湖南省义务教育阶段教师资源均衡配置的研究.pdf

摘要 随着我国开始进入全面建设小康社会阶段，经济实力在不断增强，推动义务教育均衡发 展己成为目前我国义务教育发展的基本理念和战略选择。实现义务教育均衡发展，其关键在 于教师资源的均衡配置。实现义务教育阶段教师资源的均衡配置，是实现教育公平的一个关 键途径，也是实现义务教育均衡发展的重要举措。 本研究综合运用文献研究法、比较分析法和案例研究法，解读了义务教育阶段教师资源 配置的内涵，分析了实现区域内义务教育均衡发展对教师资源配的新要求。根据教育公平理 论、教师资源均衡化、科学发展观等相关理论依据，以及目前国家现有的关于教师资源均衡 配置的政策为区域内教师资源均衡化提供了系统的理论支持，探讨了区域内义务教育阶段教 师资源均衡配置的必要性。 本研究以湖南省义务教育阶段的教师资源分配为研究样本，依据数量和质量这两个维度 对义务教育阶段的教师资源在省内的配置现状进行了评估，剖析了省内义务教育阶段教师资 源配置存在的问题。主要体现为城乡间教师配置不合理，骨干教师在城乡的配置比例不协调， 教师学历分布有待调整，教师队伍建设存在问题等。主要原因为：区域经济发展不均衡制约 了义务教育教师资源的均衡配置，现行教育政策对城乡教师资源配置带来了不利影响，义务 教育阶段教师管理体制不完善，教师自身因素影响等等。 针对湖南省义务教育的实际情况，提出了实现区域内义务教育阶段教师资源均衡配置的 对策，主要包括打破地区条块分割制的教师资源配置模式，建立教师资源共享制度；改革义 务教育教师保障制度，构建高素质教师补充机制；强化农村地区教师培训，提高义务教育师 资水平；建立城乡教师流动机制，推行教师“特殊津贴”补偿机制；优化义务教育评估体系， 建立湖南特色的教师职称评定系统。 关键词：湖南省；义务教育；教师资源：均衡配置 withour economicandenteredthe of awell-off Along country growing stagebuilding society， thebalanced of educationhasbecomeabasic and promoting developmentcompulsory concept in realize choiceof of educationOur thebalanced strategic developmentcompulsory country．To of education，itisthe totheeducationoftheteachersof developmentcompulsory key quality onthebalanced of education,balanced compulsory configuration developmentcompulsory educationis of teachersin education important equilibrium significance．Thecompulsory arethe ofrealizationoffaireducationtoachieveabalanced of configurationkeyway development alsoan measure． education,but