成都公立医院管办分开的探索.pptVIP

尊敬的陈竺主席、各位专家、女士们、先生们： 下午好！非常感谢大会主席邀请我代表成都市人民政府参加今天的论坛，向大家介绍成都市在公立医院管办分开上的初步实践。 成都市公立医院管办分开的模式选择 按照国家推进公立医院管理体制改革的总体要求，成都市选择了较为彻底的管办分开模式。于去年1月正式成立了医院管理局，为正局级单位。市政府将市卫生局所属的14家公立医院划转市医院管理局。 成都市公立医院管办分开的模式选择 将原来分散在卫生、财政、发改、组织、人事等部门的出资人职权和行政管理服务归集到医管局统一行使。即由医管局行使出资人职权，负责医院业绩考核和国有资产监管，以出资人身份行使投融资决策权、院长选聘考核权；并负责推进所属公立医院探索管理体制和运行机制改革。卫生行政部门主要承担制定医疗卫生发展规划、确定医疗行业准入条件和运行标准、对医疗机构全面监管、负责基层公共卫生服务等项任务。通过职能的划分，理顺国家所有权、公共行政权和经营管理权之间的关系，使卫生行政部门和医院管理部门分别行使行业管理和资产运营监管服务的职能，试图构建一种全新的管理体制。 成都市为什么做这样的模式选择 我们的目的，就是要营造一个公平竞争的环境。大家都知道，缓解“看病难、看病贵”，是医改的主要目标，而看病难、看病贵的根源是什么呢？是供给不足，竞争不充分。一方面，实践已反复证明，仅靠政府投入、