社会主义新农村建设中农民权益的保护问题及研究.pdfVIP

摘要 农民问题一直是中国革命、改革和发展的主要问题，在当前社会主义新农村 建设的历史时期，这个问题显得尤为突出和重要。本文主要从农民平等权益的保 护这个维度来透视关于农民的这个古老而又全新的问题。 首先，本文以农民权益受损的现象还比较普遍为据，得出在社会主义新农村 建设中农民权益保护的必要性，这是本论文结论的逻辑起点。农民权益受损，其 原因是多方面的。“挖农补工”的工业优先发展战略是农民权益受损的根源，城 乡分治的户籍制度是农民权益受损的直接因素，市场和政府的“失灵”则进一步 加剧了农民权益的损害。 其次，本文着重分析了农民权益保护的主体。我们认为做为农民权益保护主 体的政府需要转换角色，明确职责。一是为新农村建设提供所需的公共产品，二 是为农村剩余劳动力的转移创造条件，三是加强农业资源的利用管理和生态环境 的保护。其次，村民委员会要理顺与村党支部和乡镇政府的关系，切实做好农民 权益的维护者。第三，农民组织是农民权益保护的重要主体，应当在巩固联产承 包责任制的基础上，加快结构调整，通过体制创新把农民组织起来。 最后，本文探讨了保护农民权益的路径。本文认为农民获得平等的国民待遇 是保护好农民权益的首要条件和逻辑起点。其次，政府应切实落实和深化农村的 综合改革，这是关系到农民的平等权益能否实现，实现了能否长久保持的关键。 第三，立法机关应当加紧制定一部专门的《农民权益保护法》，这既是我们党把 农民权益问题真正当作全党工作的重中之重的具体体现，也能够使政府的农民权 益保护工作在法制化和规范化的程序中进行。 关键词：社会主义新农村建设；农民；权益保护 ABSTRACT FarmersissuehasbeenChinas and main reform，the revolution，development in currentconstructionofanew historical the socialist problem countrysideperiod， the is and looksintotheancient issue particularlyprominentimportant．Thispaper and new thefarmersof the ofthedimensions the rights problems．from protectequal offarmers the Firstofall，this theinterestsoffarmersin morecommon damages in asa theconstructionofanewsocialist which basis，drawn phenomena countryside the andinterestsoffarmersneed isthe conclusionsof rights protection，thislogical the theinterests