一、2008年预拌砂浆发展情况 - 中国施工网.pptVIP

统筹兼顾 求真务实开创预拌砂浆行业新局面 ----北京市2009年预拌砂浆发展工作思路 北京市散装水泥办公室 刘 斐 2009年3月4日 按照北京市委、市政府关于“保增长、保民生、保稳定”的工作部署和要求，2009年要扩大内需、加大固定资产投资，确保经济增长。工程建设重点： 一是协调服务中央、部队在京项目，促进项目尽早落地，协调督促工程建设进度； 二是推进重点工程，尤其是轨道交通工程建设； 三是确保保障性住房建设实现新开工850平方米和竣工200万平方米； 四是加快工程前期审批，全面推行绿色施工，加快推进房地产项目开发建设。 一、2008年预拌砂浆发展情况 （一）基本情况 受奥运停工和房地产市场调整的不利因素影响，预拌砂浆供应量仍然实现了快速增长。 全年完成预拌砂浆104.88万吨，同比增加5%，其中干砂浆完成58.08万吨，同比增加33.5 %。 一、2008年预拌砂浆发展情况 目前，大部分新开工程项目已按预拌砂浆进行了设计，工地“禁现”检查合格率由年初的30%提高到 50%，预拌砂浆发展工作进入了良性发展的轨道。 预拌砂浆应用市场的快速发展效应和应用市场空间带动了社会资金投入砂浆行业，同时，推动了本市建筑业发展水平的提升。 一、2008年预拌砂浆发展情况 （二）管理机制情况 禁止现场搅拌砂浆是一项涉及到多个环节（生产、运输、使用）、多个阶段（设计、招标、施工、验收等）和多个部门（商务、建设、交通、公安、质检、环保等）的系统工程，需要调动各方力量，全力突破难点。 一、2008年预拌砂浆发展情况 与市级相关职能部门以及委内相关处室通力合作，先后参与起草和组织编制了多项“禁止现场搅拌砂浆”的通知、规定、图集、标准、补充定额等相关文件； 2008年将使用预拌砂浆要求纳入华北标办新修订的《08BJ1-1建筑构造通用图集》和北京市强制性地方标准《绿色施工规程》，重点从设计源头和绿色文明工地管理环节寻找工作突破点，实现了从行政管理向依法推动的根本性转变。 一、2008年预拌砂浆发展情况 目前的管理机制： 设计单位—图集、标准----设计图审查单位—标准强条---建设单位—招标--备案审查 --施工单位—投标--文明施工-监理单位---监督执法—市区执法单位对有关单位、人员记分和处罚 一、2008年预拌砂浆发展情况 在08BJ1-1工程做法总说明中规定： 各部位砂浆全部使用预拌砂浆代号； 施工时必须按预拌砂浆的要求进行； 在建筑节能设计审查备案登记表中增设有关预拌砂浆内容，在开工前的节能设计审查备案环节进行严格把关； 在《绿色施工管理规程》中以强制性条款形式规定禁止现场搅拌砂浆要求。 一、2008年预拌砂浆发展情况 对未按照工程设计图纸或标准使用预拌砂浆的，根据《建筑业企业和人员资质动态管理办法》对有关单位和人员记分处理； 还可依据《建设工程质量管理条例》对施工单位处以2%-4%罚款，对设计单位处以10-30万元的罚款。 二、存在的主要问题及对策 当前本市禁止工作存在的主要问题： 一是设计环节没有完全到位 虽然下发了文件、制定了图集、并多次组织培训班，仍然有一些新开工程设计图纸未严格执行文件规定，品种、代号要求不明确，执行不到位。 二是施工单位认识有待提高。 受施工单位传统观念和成本因素的影响，部分单位购置少量预拌砂浆应付检查。 二、存在的主要问题及对策 三是已形成的部门联动机制效能尚未得到完全发挥 需要进一步协调落实，促成常态化、日常化的监管。 四是预拌砂浆市场供应能力和散装物流体系尚未健全 目前本市干拌砂浆生产能力仅为348万吨，不能完全满足“禁现”范围内市场需求，散装干拌砂浆物流装备能力远低于市场的需求。 二、存在的主要问题及对策 五是砂源制约本市预拌砂浆的发展。 北京市建设工程每年用砂4000万吨左右，用量大； 北京禁采天然砂，减少固体矿山开采后，自产日益降低，绝大部分靠外埠供应； 外埠砂石受当地砂石开采政策调整，生产能力明显下降； 因此，砂石总体呈现供求紧张、价格上涨趋势，制约了北京市预拌砂浆行业发展。 二、存在的主要问题及对策 因此： 充分发挥部门联动机制，提高监管服务效能，继续加大“禁现”工作监督检查力度； 对施工现场抽查活动中出现的干拌砂浆产品质