土地利用总体规划实施评价的实证及研究——-以湖南省张家界武陵源区为例.pdf

摘要 本文以湖南省张家界市武陵源区土地利用总体规划实施情况为 研究对象，结合1996—2005年武陵源区土地利用规划实施的数据，参 考国内外土地利用规划实施评价情况，结合武陵源区的土地利用规划 实施的具体情况，选取评价指标，建立评价指标体系。采用层次分析 法和专家打分法对各指标的权重进行测算，得出各指标对总体指标评 价的重要性；采用对数效用函数模型对指标进行量化得出各项单项指 标的得分，并且采取几何平均法得出上轮规划实施的综合得分，根据 评价等级，定量的确定上轮规划实施的进展情况。同时分析了武陵源 区上一轮土地利用规划的实施情况和研究区实际情况包括土地利用 的结构、现状，土地利用的变化情况，分析问题和影响因素，结合各 项指标评价分值，对上一轮规划做个综合性的评价，指出上轮规划的 优缺点，对新一轮的规划修编及实施提出意见和建议。在这项研究中， 分析了土地资源、环境、发展等方面的问题，有利于促进土地资源的 可持续利用，实现土地利用的可持续发展；同时也有利于丰富土地利 用规划学科的发展，为土地规划修编的完善提供依据；有利于提高土 地规划实施的社会化和公众参与度。 通过研究分析，本文得出了在上轮规划中，在土地利用结构调整、 规划控制指标的执行情况、规划实施管理的有效性、规划的社会认知 度和规划实施产生的效果方面，评价分值都比较高，总体得分为73．09 分，根据评价等级标准，等级情况为良好，说明在上轮规划中，在节 约用地、保护耕地提高土地利用率方面发挥了作用，但也存在问题， 规划实施管理的有效性要加强，规划方案与社会发展的联系缺乏紧密 性，存在与土地利用规划的不协调性，这是下一轮土地规划要注意和 借鉴的问题。 关键词土地利用总体规划，评价指标体系，层次分析法 ABSTRACT This studiesontheinstancesofthemasterlanduse m P印er plan ie Province with City，Hunan district，combined Zhangiiaj Wulingyuan District1996—2005the oflanduse Wulingyuan implementationplanning to and domesticinternationallandUSe data，referring planning evaluation andcombinedwiththe circumstances implementation specific of DistrictLand Use Wulingyuan Planning evaluation theevaluationindex AHP indexes，established system．Using and tomeasure ofthe totheindicators Delphi weightsindicators，coming ontheoverallevaluationofthe of importanc