公平贸易体制下的国际贸易摩擦与政府行为研究.pdf

中文摘要 中文摘要 虽然盯0倡导公平贸易，并通过有关规则和机制来约束各成员国的行为， 但世界范围内的贸易摩擦却愈演愈烈。2006年，涉及我国的贸易摩擦共约80 多起，为入世以来最多的一年，预计今后若干年，我国仍将是贸易摩擦的一 个高发区。贸易摩擦的频发对我国经济产生的负面影响已不容忽视，而政府 作为应对贸易摩擦的重要参与者，在许多方面做的还很不够。政府自身的很 多问题是引起贸易摩擦的重要因素，如改革开放初制定的“出口至上”的外 贸战略，政府在企业遭遇贸易摩擦时的不作为，相关法律制度不符合WTO规 则等。因此，政府一方面要借鉴国外政府在应对贸易摩擦方面的成功经验， 提高自身管理贸易摩擦的能力；另一方面要加快经济体制改革、完善法律体 系，逐步减少贸易摩擦中的体制因素，从而更好的维护我国企业在贸易摩擦 中的合法权益。 本文共分四章。 第一章介绍公平贸易体制与国际贸易摩擦两部分的内容。首先，介绍了 公平贸易体制的基本框架，包括：WTO的基本宗旨，vrio的四项基本原则： 非歧视原则、可预见和不断增长的市场准入原则、促进公平竞争原则、鼓励 发展和经济改革原则，以及政策评审机制和争端解决机制。然后，介绍了公 平贸易体制下国际贸易摩擦的五种主要表现形式：倾销与反倾销的摩擦、补 贴与反补贴的摩擦、保障措施摩擦、技术性贸易摩擦以及与知识产权有关的 摩擦；并分析公平贸易体制下的贸易摩擦的特性：世贸组织的某些规则成为 一些国家发动国际贸易摩擦的合法借口，以多边协商解决国际贸易摩擦的方 式被广泛采用。最后，分析了公平贸易体制下国际贸易摩擦产生的三大根源： 理论根源是各国制定贸易政策的依据——贸易保护主义理论，经济根源是各 国之间贸易发展的不平衡和对衰退产业的保护，其政治根源是出于国内政治 公平贸易体制下的国际贸易摩擦与政府行为研究 斗争的需要． 第二章阐述政府管理国际贸易摩擦的理论依据与实践．政府管理贸易摩 擦有其理论上的支撑点，本章主要介绍新贸易保护理论和管理贸易理论．新 贸易理保护理论是在世贸组织建立后，在关税、配额、许可证等传统贸易保 护措施受到很大限制的形势下应运而生的；其中，影响最为有广泛的有地区 经济主义新贸易保护论，国际劳动力价格均等化新贸易保护论，以及环境优 先新贸易保护论。。管理贸易”一词最先是由美国学者J．E．斯贝茹博士提出 的，管理贸易理论的提出让许多国家找到了在贸易自由化的外衣下进行政府 干预、管理贸易的理论依据。管理贸易是指政府为了达到本国的目标，在贸 易自由化框架下采取不至于引起贸易冲突的特别保护措施；它既不是自由贸 易，也不是保护贸易，而是兼有两者特点。通过对管理贸易制度的政策选择 博弈模型进行分析，得出管理贸易是各国在无法达到最佳制度目标模式时所 “ 能选择的次佳制度目标模式． 在实践方面，美国、日本和欧盟都是世界上经济实力最强的国家，它们 处理贸易摩擦的成功经验具有十分重要的借鉴意义．美国的贸易摩擦应对机 制以“301条款”为核心；有明确的法律依据和较强的法律强制性；并能有效 衔接单边调查程序与多边争端解决机制。日本应对贸易摩擦的主要法律依据 是该国的‘进出口贸易法》；其应对贸易摩擦的典型做法是：实行自愿出口限 制；运用公关策略；在谈判中签订协议，但事后并不遵守。欧盟应对贸易摩 擦的法律依据有新商业政策工具》和‘贸易壁垒规则》；其贸易摩擦应对机 制的特点是：注重贸易壁垒调查的国际合法性；消除贸易壁垒的手段以双边 和多边协议或磋商为主；倚重贸易壁垒调查程序。 本章通过理论和实践两方面分析得出：政府管理贸易摩擦的必要性；政 府作为解决贸易摩擦的重要参与者，积极维护企业在贸易摩擦中的合法权益 是其主要职责。 第三章分析我国国际贸易摩擦中的政府因素．首先，阐述我国贸易摩擦 的现状；贸易摩擦的特点：贸易摩擦数量不断增长，强度不断增大；贸易摩 擦逐渐从传统市场扩散到新兴市场，从发达国家向发展中国家蔓延，解决摩 擦的方式已由双边转向多边；贸易摩擦已从微观层面上升到了制度摩擦；贸 易摩擦从显性贸易壁垒摩擦向隐性贸易壁垒摩擦转变。贸易摩擦对我国经济