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统计人员培训资料.doc
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统计工作如何落实科学发展观
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科学发展观,是我们党对社会主义市场经济条件下经济社发展规律在认识上的重要升华,是我们党执政理念的一个飞跃。作为全面建设小康社会的长期指导思想,统计工作也只有坚持用科学发展观为指导,才能在认识上和实践中保持正确的方向,在服务和推动二师经济社会发展中更好地发挥统计工作信息、咨询、监督的职能作用。
一、坚持以服务第一要务为目标,进一步明确统计工作“服务第一”的思路
服务是统计工作的主旋律。统计工作靠服务得以生存和发展,同样,统计工作必须靠服务才能体现地位和作用。在落实科学发展观的过程中,必须进一步坚持党的实事求是的思想路线,紧紧围绕发展这个执政兴国的“第一要务”来谋划工作、开展工作、做好工作,防止和克服统计工作“内部循环、封闭运行、自我服务”和统计工作与经济工作“靠不紧、联不上、道不白”的现象。
一是要围绕各级党委的中心工作和二师经济社会发展大局来确定统计工作重点。统计工作只有紧紧围绕党委的中心工作来展开,坚持为经济社会发展服务,与经济社会协调发展,才能抓住根本,做到点子上,做出成效来。
二是要围绕实现科学的发展观发挥统计工作自身优势。
一方面,统计部门要切实履行统计信息、咨询和监督的三大职能,用统计服务、统计导向和统计监督来引导决策层和社会各界不断强化对统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展,从而自觉地向科学发展观靠拢,以科学发展观“导航”;
另一方面,统计工作在反映和促进经济社会发展的同时,必须遵循经济社会发展规律、自然规律和统计工作规律,适应新形势、新发展的需要,推进统计工作自身不断改革和发展,用与国际接轨的、符合市场经济条件下发展要求的、各级党政领导决策需要的统计方法制度、统计指标体系、统计服务方式和准确、快捷、全面的统计信息,更好地为科学发展观的落实服务。???????????二、坚持用科学的发展观反映发展,提供正确的政绩评价和领导决策依据????????????看政绩评干部、凭实绩用干部是我们考察、使用干部的一贯原则。客观地讲,过去我们在考核干部实绩的过程中,确实不同程度地存在着片面性和缺乏科学性。坚持和落实科学的发展观,必须重新审视“什么是政绩?为谁树政绩?怎样树政绩?”的问题。
一是要建立适应科学发展观需要的统计信息收集机制。长期以来,在片面追求“高速度”、以数字论英雄的考核机制作用下,统计信息往往更多地是反映经济发展速度、反映经济总量的增加,而以此为依据的考核结果难免多失偏颇。按照科学发展观的要求,必须迅速建立起一套既反映经济社会全面发展,又反映环境、资源、生态可持续发展;既反映经济发展速度快慢,又反映经济运行质量好坏;既反映经济发展总量,又反映人均占有量指标的统计信息收集体系,首先保证统计信息是科学的、全面的。
二是建立科学的政绩评价考核数据依据体系。在评价依据上,既要提供反映经济和社会发展速度的量的真实数字,又要提供反映经济与社会、经济与环境、经济与人文之间全面、协调、可持续发展的质的评价依据,从而通过建立科学的干部政绩评价考核依据体系,有效防止“干部出数字,数字出干部”的问题。
三是坚持正确的统计数据导向。统计数据是一个工具,一个评价、考核的尺子,同时,这个尺子又是一个标杆、一个导向,它能诱导被考核者向某一个方向运作。因此,必须按照科学发展观的要求树立正确的统计数据导向,用规范的统计方法、科学的指标体系、真实的统计数据作为评价考核依据,引导领导干部把精力聚焦到求真务实、勤政为民上来,把注意力吸引到谋发展、务发展、干发展上来。????????????三、坚持以职工群众满意为最高标准,用统计数字维护好职工群众的根本利益???????? ?统计工作不仅要为各级党政决策服务,而且要为社会各界公众服务;不仅要让各级领导满意,更要让广大职工群众满意。这就要求我们统计部门和统计工作者必须坚持把实现好、维护好、发展好最广大职工群众的根本利益作为统计工作的出发点和落脚点。
一是坚持“数”问于民,夯实统计数据的来源基础。只有坚持深入基层、深入群众,问“数”于民,才能保证统计数据的真实性,有效防止在中间环节数字造假、数据失真。
二是坚持“数”公于民,在公开中接受监督、提供服务。凡是涉及到职工群众利益、受社会公众关注的统计指标数据,都要通过一定的形式和途径让广大职工群众知情,自觉接受社会的监督。同时,要根据职工群众的要求,不断改进统计工作,更好地提供优质、高效的统计服务。
三是坚持“数”利于民,让职工群众从统计数据中得到实惠。加快发展,创造政绩,归根到底是为了让广大职工群众得到实惠。如果统计数字上去了,而职工群众的生活水平却下来了,那这就决无政绩可言。政绩靠统计数字来反映,职工群众是否得到实惠、得到多少实惠也同样要靠统计数字来体现。
用统计数据来反映职工群众意愿、体现职工群众
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