《2016众合重点学科班行政法-赵鹏讲义》.pdfVIP

2012 年重点学科班讲义 行 政 法 赵 鹏 北京众合学校 全国服务热线：4006-1313-98 1 我们最懂司考，我们更懂你的学习需求！ 众合教育网址：w w w ．z h o n g h e ed u ．c o m 重点学科班行政法与行政诉讼法 （2012） 主讲：赵 鹏 前言、基本关系 行政关系 行政主体 行政当事人 做出行政行为（抽象和具体） 行政组织 授权组织 相对人 相关人 做出行为应遵守法律和基本原则 监督 请求或建议 （1）人大 （2 ）上级政府 （3 ）法院 全国服务热线：4006-1313-98 2 专题一、行政的原则 原则 子原则 内 涵 作用 法律优先 法律法规规章有规定，行政主体应依照法律、法规、规章进行 “法无授权 合法 法律法规规章没有规定，行政主体不得自行作出限制当事人权益 即禁止” 行政 法律保留 或者增加其义务的行为 平等原则 同等情况同等处理、不同情况不同处理 约束合法限 考虑相关因素 只考虑与法授权目的相关的因素，不考虑不相关的因素 度以内裁量 合理 适当性 采取的措施对实现行政目的有利和必要 权的行使 行政 多种措施可实现行政目的的情况下，应当采用对当事 比例原则 必要性 人权益损害最小的措施 衡量性 行为带来的负担不能超过其带来的公共福利 涉及公共利益，或影响不特定当事人，一般要向社会公开 指导程序立 程序公开 涉及特定当事人利益的，向特定当事人公开 法，规范具 程序 涉及个人隐私、商业秘密的，一般不公开，权利人方可知悉