发展芳香产业的调查与思考.docVIP

发展芳香产业的调查与思考 芳香产业是集芳香植物种植、芳香旅游休闲、芳香精油提取加工等为主的企业经济活动的集合体，是高产出、高效率的绿色生态产业，是一项被誉为“21世纪的宠儿”的朝阳产业。近年来，县以市场为导向，积极调整林业产业结构，大力发展以厚朴、桂花、梅花等为主的芳香产业，使芳香产业成为农民致富的新亮点，有力地推进了苏区振兴发展和加快实现全面小康。 一、目标与现状 在全世界日益崇尚生态、追求自然、注重养生的今天，发展芳香产业大有可为，特别是像这样林业占有一定地位的山区林业县，发展芳香产业更是具有很多得天独厚的有利条件。县委、县政府审时度势、顺时应势，积极响应省委发出的打造生态江西的号召和推进“一大四小”工程的重大决策，充分发挥区位、生态、资源等优势，决定大力发展芳香产业。根据县十二次党代会确定的“建设我国南方最大的芳香产业基地 县芳香产业在“十一五”期间取得了较大的发展，但芳香产业高端产品的开发还处在初始阶段，产业链的延伸与社会发展的总体要求还相差很远。在发展特色苗木、研发高端产品中还有诸多问题亟待解决。 一是产业起步晚，机制不完善。与广东、湖南、福建等邻近省份的县(市)相比，县芳香产业起步较晚，发展相对滞后，社会各界对芳香产业认识不足。同时，由于县级政府力量有限，在投融资、销售等环节未形成完善的扶持政策，金融机构对芳香产业发展信贷较少，导致育苗农户积极性不高，产业发展投入不足。此外，在县，专业的花木交易市场、信息发布平台和科技支撑服务体系尚未完全建立，产、研、供、销一体的芳香产业链仅具雏形，融资渠道不畅，技术服务和政策扶持不到位，大苗销售放行手续繁杂，这些都严重阻碍了芳香产业的发展。 二是龙头企业少，带动能力弱。目前，县排位前列的2家芳香产业龙头企业2011年营业总额为7000万元，其中最大的芳香苗木企业营业额只有4300万元；而相邻的广东南雄、始兴、连平各县市2010年花卉苗木产业营业额均达到亿元以上，比县2家龙头企业总量还多。与广东省的周边县(市)相比，县的苗木龙头企业少，规模小，带动能力较弱，特别是缺乏集生产、销售、施工、研发、旅游等五位一体的龙头企业。 三是土地流转难，产业规模小。受农民认识和观念影响，农民对土地流转参与程度低、积极性不高。农民或者认为土地流转价格低廉，或者担心土地全部流转出去后生活没有着落，或者害怕土地流转出去平整后，难于恢复原貌，导致土地集中连片流转难度大，不利于规模经营发展。 四是产业链条短，效益未发挥。单纯的苗木销售不能带来高额利润，如果是深加工，就可以步步为“赢”：提取精油时产生的副产品芳香蒸馏水，稍作加工可用作香水、化妆水、爽肤水的基础水；蒸馏剩余的煎汤和残渣，可分别用作生物农药和动物饲料；就连种植园里飘散出来的香气，也能为周围农作物驱赶虫害。有人算过一笔账：如果单纯提取精油和花水，每亩净赚1.4万元；若是对精油再进行药用和保健品等深度开发，每亩收益高达3.4万元。因此推出芳香植物立体种植及产业一条龙建设的高科技农业开发项目，集立体种植、萃取加工、产品深加工、旅游观光、SPA调理保健、教育培训、产品出口等为一体的产业延伸，是芳香产业发展的最终目标。目前，县的芳香产业正在努力延伸产业链条，实现产业效益最大化。成立于2008年的XX公司近年发展迅速，现正致力于“四大产业和一个中心”的基础建设，为产业链的进一步延伸做好充分的准备。但是，因为远期投入数额巨大，造成企业资金压力过大，步履维艰。 三、对策与建议 提出问题、剖析问题的出发点和落脚点在于解决问题。为进一步提升县芳香产业化发展水平，进而影响带动全市、乃至全省芳香产业发展，特提出以下几点建议。 1、明确发展路径，推动产业有序发展。产业要发展，规划是龙头。建议各级尽快制定、完善全省、全市、全县芳香产业发展中长期发展规划，并根据规划的内容制定实施方案，做好规划的宣传、项目建设（包括项目立项、争项争资、招商引资等内容）和出台与之相配套的扶持政策，从而描绘产业发展路线图，促进产业有序发展。 2、加大扶持力度，推动产业快速发展。一是加强资金扶持。在保持县原有芳香产业发展的各项政策奖励和资金补助的基础上，省、市财政也要加大扶持力度，以真金白银重点扶持那些真正带动农户发展芳香生产、使农民增收的合作社、能人(老板)、企业，使其做大做强，真正发挥示范带动作用，带动农民增收。二是实行项目支持。有关部门要加强资源整合，统筹安排农业综合开发、农田水利建设、扶贫开发和农民专业合作社建设等项目、资金，加大对芳香产业项目建设的支持力度。三是创新金融服务。针对芳香产业启动资金投入大、回报期长的特点，各级政府要积极协调金融机构对积极从事芳香生产、营销的企业和能人(老板) 放宽抵押贷款条件，给予低息或