论我国失业保险法律制度存在问题及完善.pdfVIP

内 容 提 要 失业问题与通货膨胀、资源匮乏和环境恶化一起被列为当今世界各国 发展经济的四大难题。应对和解决失业问题，现代国家大都在大力发展经 济的同时，选择和建立了失业保险法律制度。 当前，我国失业状况十分严重，而失业保险法律制度由于自身存在的 问题，其制度功能没有充分发挥。由此，优化完善我国失业保险制度便具 有重大的理论和现实意义。我国失业保险制度能否通过完善来实现制度优 化，理论界和实务界对此是存在较大争议的。有的认为，我国失业保险制 度自身问题颇多，在我国不宜用失业保险方式解决失业问题，应该放弃失 业保险制度，代之以其它的制度。有的认为，我国失业保险制度应当坚持， 并且可以实现制度的优化完善。本文赞同“优化完善论” 。在这个前提下， 本文从失业保险制度的基本理论入手，描述出我国当前的失业状况，进而 找出我国失业保险法律制度存在的问题，通过比较法考察得出对完善我国 制度的有益借鉴，最终提出完善我国制度的具体对策。 在思路上，本文选择从基本理论入手，进而分析问题，最后解决问题 的传统思路。在方法上，本文采用了辩证唯物主义的方法论，对我国失业 保险制度进行客观评价，对制度存在的问题进行辩证分析。同时，还采用 了比较法方法，对国外相关制度进行比较法考察，以