英国文官制度浅析.pdfVIP

英 国文官制度浅析 里 景 阳 。 英 国是 资本主 义社会 最早建立文 官制度 的 国家 文 官 制度 的建立 , 保证 了统 治 阶级政府 、 工作 的延续性 从 其建立 一百二 十多年 以来 , 对英 国的政 治稳 定 经 济发展和 行政效率 的提 高有 巨大 的进步 作 用 对 世界一些 国家文 官制度也有很大影 响 。 我 国当前正 处 在 改革开 放 时 期 , 对于外 国的行政管理 体系 , 尤其英 国文 官制度 的概况应有所 了解并取其之 长 , 补 己之短 , 。 这对 我 们政 府机 构体制改革 , 以及 公 务员制度 的实施将大有裨益 一 、 英 国文官制度 的建立和发展 。 所谓文 官就 是 国家机关 中的文职 工作 人 员 , 但并 不是 文职工作 人 员都是文 官 英 国的文 、 、 官 既不包括 由选 举或 任命 产生 的组成政府 的首相 大 臣 政 务次官等 … …也不 包括法 官和地 、 。 “ ” 方政 府 官员 企 业 事业单位 的工作 人 员 而 只是 指不通 过选 举产 生 的官员 事务官 而 — 目 , 文 官 的职 责范 围是执行政府 的政 策 他 们构成政府 中所谓 “ 非政 治分子 ” 即不参加 党派 。 。 斗 争 的人 在 资产 阶级 内阁时常更迭 的情况 下 , 他们保证 了资产 阶级政策 的连 续性 他